上海
记者 辛圆
商务部网站周三发布《关于进一步加力推动城市一刻钟便民生活圈建设的工作通知》（以下简称《通知》），聚焦居民生活圈的一系列业态，提出多项具体举措。
“一刻钟便民生活圈”指以社区居民为服务对象，服务半径为步行一刻钟左右范围，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标的多业态聚集形成的社区商圈。
《通知》提出，各地要加快工作进度，划定便民生活圈总量，明确逐年建设数量，按照有关规划安排，在保证质量的前提下，2026年完成全国建设1万个便民生活圈的既定目标。第一、二、三批全国试点已完成两年试点期任务，进入三年推广期，要加强成效宣传，复制推广成功经验，持续扩大便民生活圈覆盖范围，让更多人民群众受益。
《通知》提出，各地要依托便民生活圈开展丰富多彩的惠民促销活动，推动国货“潮品”、外贸优品、本地精品、国际名品进社区，依法依规设置展区展台，丰富社区消费场景。要鼓励家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴政策参与主体，在社区举办宣传促销活动，引导生产、销售、平台、售后服务和回收企业在社区设立便民服务点。
另外，《通知》提到，要鼓励汽车生产、流通、回收企业在社区宣传汽车以旧换新政策，在有条件的社区开展汽车展示展销、体验试驾等活动。
《通知》同时提出，要提前谋划10月份第四届“全国一刻钟便民生活服务月”活动，结合“购在中国”系列活动总体安排和消费品以旧换新、服务消费季、老字号等重点工作部署，以国庆、重阳等节假日和时令节气为契机，突出服务“一老一小”，自主确定活动内容和举办时间，因地制宜开展形式多样的便民服务活动。
今年上半年，国家统计局发布的“社会消费商品和服务零售总额”综合指标显示，服务消费领跑消费市场，信息服务、家政、养老托育等民生服务持续贡献增量。
居民家庭消费支出数据显示，上半年，全国居民人均生活用品及服务支出同比增长5.3%，其中包含家政、社区维修等在内的民生服务，在八个消费大类中增长相对较快。
苏商银行特约分析师付一夫对界面新闻表示，一刻钟便民生活服务圈不仅可以通过生活服务的便捷供给激发社区居民的消费意愿，还潜藏着丰富的就业及创业机会。他举例称，便民生活圈可以针对老年人或残障群体等特殊人群提供细分种类的服务，小微企业和零售企业也可以获得更广阔的经营空间，因而此举可在稳就业方面发挥作用。
付一夫认为，接下来要真正了解社区居民的具体诉求，从而针对性地提供服务。同时，针对一些社区的现有短板，例如基础设施老旧、商业经营空间不足等情况，要做到进一步补齐和改造，优化营商环境，鼓励社会资本参与。
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