辽宁
7月21日19时，武汉市东西湖区金银湖街道马池中路环轻工大食光夜市亮起霓虹灯，104个集装箱摊位整齐排布，迎接入夜后熙熙攘攘的客流。色彩饱满的工业艺术风与创意涂鸦，引得路过的年轻人举起手机拍照打卡。
环轻工大食光夜市周末人流量超3000人次。
这里处于地铁7号线马池站沿线。今年初，几十个流动小摊占道经营，被居民投诉影响交通、污染环境。路边摊被取缔后，又有居民不满：“吃夜宵要去几公里外，很不方便。”
居民的诉求让管理者陷入两难，有没有两全其美的解决方案？金银湖街道提供了一条值得借鉴的解题思路。
流动小摊占道经营
城管治理陷入两难
马池中路沿海丽水佳园小区居民陈丽华在这里生活了15年，亲眼见证周边环境的变化。她向长江日报记者展示了自己半年前拍摄的照片。照片上，小推车把道路占了一半，道路仅剩一辆车通行的空间；烧烤摊、炒饭摊上烟气缭绕，地面随处可见烧烤签子、塑料打包盒等垃圾。
夜市将过去在街边摆摊的商户吸纳进来。
“我当初买房就是看中临湖安静，但随着入住此地的人越来越多，这一片也越来越嘈杂。”陈丽华说，地铁7号线开通后，沿线总部楼宇、科创园陆续投用，加上武汉轻工大学数万名师生，让路边摊的生意越来越好。原先只有零星几个小推车。今年初，几十个流动小摊占满人行道，有的摆到了机动车道上，不仅堵塞交通，还因路面油污和垃圾、深夜喧哗和油烟导致居住环境越来越差。
夜市地面不见垃圾。
“城管执法人员来查，摊贩们就散了。可没过两天，摊贩们又聚拢而来。双方反复‘拉锯’。”陈丽华说，今年初，周边200多户居民集体投诉，城管部门开展集中整治行动，摊贩全部撤离，马路恢复通畅。
然而，年轻上班族和高校师生在网上吐槽：加班、上晚自习归来，楼下连个吃夜宵的地方都没有，生活不方便。
消费需求摆在那里。因此，清静没维持几天，部分摊贩又悄悄出摊了。
八成小摊进驻夜市
环境整洁受居民欢迎
一边是居民要宜居环境，一边是有需求的年轻人要消费便利，还有70多户摊贩要生计，“一刀切”肯定行不通。面对占道乱象与消费需求的两难，金银湖街道决定变被动应对为主动破题，统筹几处违规摊点集中区域，统一规划经营点位，引入社会资本合力打造出一个规范夜市。
品类丰富的夜市，一开业就吸引周边居民消费。
“街道帮我们找到的这块闲置空地在十字路口，离周边小区只有几百米。我们以前经营菜场时就做过调查，周边有8万—10万居民，投资做夜间集市肯定不愁客流。”环轻工大食光夜市运营负责人介绍，今年4月，公司选址后决定投入200多万元打造一片有100个档口以上的集装箱市集。但是，街道在引进他们投资时提出了“条件”：优先吸纳之前在路边流动摆摊的74户摊贩进驻，剩余的商铺档口面向社会招商。
“他们建好了肯定会收高价档口月租金，还要办证交钱，这明摆着是不让我们做生意啊。”此前在路边摆摊卖甜品的摊主汪颖说，夜市招商消息传到群里，大家一开始都不抱希望，以为又是要赶走摊贩的招数。没想到公示的月租金价格让大家都松了一口气，小档口月租金最低800元，第一批入驻的商户还免除一个月租金。
“以前天天打游击，收入不稳定；现在有了固定场地，不用每天把桌椅拉来拉去、把小推车推来推去，不受风吹日晒，还能挣到钱，大家当然愿意进去。”汪颖说，他和几个熟悉的摊主很快决定一起签约进驻。街道协调市场监管、行政审批部门到市场里集中办公，帮大家一次性办妥了证件，省了不少事。
环轻工大食光夜市。
环轻工大食光夜市运营负责人介绍，原来的路边摊主中有超过60户签约入驻，对外招商不到半个月就全部满档。今年6月，夜市正式营业，统一安装油烟净化设备，配备巡回保洁人员，每平方米仅收6元卫生费。夜市灯火明亮、整洁干净，年轻人喜欢的网红食物扎堆，周末人流量超过3000人次，店铺的生意大都红红火火。
金银湖街道党工委书记刘涛介绍，金银湖环湖共75个小区，集聚了40余家总部企业和多个楼宇科创园区，23万常住人口中新居民、企业员工、师生等诉求多元。因此，治理需要更好地理解各种需求，政府做好服务引导，用市场化方式化解矛盾，让湖岸宁静与市井烟火找到最佳平衡点。
（长江日报记者肖清清 秦璟 通讯员李鸽 熊晖 参与采写：邹晶）
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