四川
每经记者：张宏 每经编辑：廖丹
7月28日上午，医保药品追溯码应用场景研讨交流活动在国家医保局举行。
《每日经济新闻》记者（以下简称每经记者）在现场获悉，近日，国内首笔基于药品追溯码的无追索权保理业务在温州落地。
温州市医保局党组书记、局长林丹艳介绍，在该笔无追索权保理业务中，银行买断企业的应收账款，使医药企业无需等待回款账期即可提前获得资金。若回款出现问题，相关风险由银行自行承担；该业务无需企业提供抵押物，且银行不保留对企业的追索权。
研讨交流活动现场 图片来源：每经记者 张宏 摄
实现监管数据向信用资产转化
国药控股浙江有限公司财务总监唐亚东在研讨会现场告诉每经记者，过往与银行开展合作时，通常仅提供合同与发票。然而，合同、发票与实物之间仍存在一定脱节——即便采用电子发票，其本质上仍属于纸质凭证的数字化形式，难以与实物状态实时对应。如今，基于药品追溯码，信息流与实物流已可实现全程实时可视，在此基础上进一步整合资金流与合同流，实现了“四流合一”。
林丹艳认为，基于药品追溯码的无追索权保理业务，其核心突破在于将传统供应链金融依赖事后票据核对进行风险控制的旧模式，升级为贯穿药品生产、流通、终端销售及资金结算全链条的溯源认证体系。
“用追溯码赋能供应链金融，关键的一步是实现监管数据向信用资产的转化。企业向银行提出融资申请后，银行会发起真实性核验请求。我们则通过药品追溯信息采集平台，调用该企业的全量追溯码数据，对药品赋码、流通配送、扫码入库、终端销售等全链条环节进行逐一核验，再联动应收账款信息，生成专业的风控报告。该风控报告会回答核心问题——存货是不是真实、交易是不是存在、应收账款能不能确认。金融机构不需要看到医保的原始数据，凭借平台输出的可验证结果即可授信审批，从而实现数据可用不可见，风险可控可信。”林丹艳说。
“这次创新实现了多方共赢。于企业而言，依托真实交易数据即可盘活应收账款，无需额外抵押担保，有效破解回款周期长、信用审批门槛高等经营难题。于银行而言，追溯码为交易真实性验证提供了可信凭证，有效缓解信息不对称，进一步拓展医药行业普惠金融服务场景。于医保而言，可构建正向激励机制——扫码越完整，信用评价越优，融资授信越便捷，有助于在更广范围内推动定点医药机构从‘要我扫码’向‘我要扫码’转变，有效遏制‘回流药’等违规现象，进一步筑牢医保基金安全防线。”林丹艳表示。
业界期待统一第三方追溯平台编码规则
国药控股股份有限公司质量管理部部长张世元表示，此前，医药流通行业长期面临共性痛点：医药流通企业面向医疗机构的应收账款账期较长，对账流程繁琐，大量运营资金沉淀于下游。行业内多数中小流通主体在传统保理模式下，需提交授信申请及大量线下纸质材料以证明贸易真实性，加之受限于较高的准入门槛，难以获得低成本融资支持。此次创新相当于由医保局提供数据背书，可大幅提升审批效率。
谈及药品追溯码的其他应用场景，张世元告诉每经记者：“目前，在上游环节，我们已与部分企业开展洽谈，且已有部分公司实现了验收或收购环节即可查询上游信息，并与实物进行匹配核对。整个流程中，交易真实性及药品流向均清晰可查，对药品全生命周期管理具有重要价值。但在医院终端环节，目前数据回流尚属少数。我们希望推动医院端向数据库反馈信息，以完善数据闭环。完整的数据积累将为后续应用提供更大价值。”
此外，张世元表示，当前仍存在一些客观问题：各第三方追溯平台编码规则不统一，导致数据互通存在技术障碍；企业需在多平台重复上传追溯数据，增加了对接成本；部分存量未赋码的老批次药品尚在逐步消化中。期待后续在国家医保局统筹下，进一步统一标准体系，减轻企业重复对接负担，充分释放追溯数据的产业价值。
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