在山东,潍坊的青州是GDP大县吗?
提及这个问题,“尚有差距”仍是青州市的境遇。以2025年的GDP为例,青州836.86亿的体量虽能在潍坊各区县里稳居前5名,但在山东省的县域成员里却不能跻身前10名之列。
对于这样的处境,“青州为何没有千亿级体量的大县”就成了不少网友的疑惑。
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在山东,青州为何没成为GDP大县?
一、石化行业是第一大产业,但青州被分配的产能指标并不在省内第一梯队
在青州,以弘润石化青州厂区为代表的石化产业是第一大产业,但石化行业有一个明显的特征——有产能指标的控制,是否有该指标决定了一个地区能否发展石化产业,有多少指标则决定了石化产业能做出多大规模。
弘润石化青州厂区的获批进口原油使用权是530万吨/年、原油一次性加工(常减压)570万吨/年。在绝大多数地区,这等规模已是毫无争议的大型炼化基地,但在石化大省山东,这个指标规模只能位居第二梯队。
反观第一梯队的裕龙石化当前的核准炼油规模高达2000万吨/年、齐鲁石化当前650万吨/年、东明石化750万吨/年、海科集团700万吨。
虽然山东省对石化产业的发展要求已经调整成“减油重化”,但化工新材料、精细化工产品的产量依然依受原油配额影响。对于青州的产能配额分配,省级的方案则是不再新增。
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二、装备制造业的规模在省内的县域成员里相对靠前,但目前无法尽可能多地拉动工业增加值
与石化产业不同,装备制造业没有产能指标的限制,其规模主要由市场需求决定。在青州,工程机械、农机装备、汽车零部件、通用机械、风电配套零部件组成了当地的装备制造业,其中体量最大的细分板块为工程机械。
在体量上,青州装备制造业截至2025年末已接近500亿元,这在省内的县域成员里是相对靠前的,甚至高于胶州、龙口的同大类规模(两地的细分领域与青州不同,只是累计规模不及青州)。
但青州若要跻身跻身GDP大县,500亿左右的装备制造业产值(非增加值)显然还不够,因为像龙口、胶州、寿光、滕州这些地区的装备制造业虽不及青州,但在其他板块的规模并不弱,所以不妨碍整体的经济体量稳居省内头部,况且个别地区的装备制造业与青州虽有差距但不大。
而装备制造业对青州而言是仅次于化工的第二大产业,在石化有产能指标限制的情况下,唯有将装备制造做出800亿甚至千亿以上的规模才能成为工业层面的中流砥柱。而这既需要围绕卡特彼勒青州公司补强更多的零部件配套企业,以此实现工程机械领域的规模增长,也需要在农业装备、汽车零部件领域培育和扶持“本土型”企业,力争在农机领域出现行业知名品牌,在汽车零部件领域诞生更多制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业。
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