《成都声明》落地后 这座城市将给亚太递出怎样的“成都答卷”？

7月23日，APEC数字和人工智能部长会议审议通过《2026年APEC数字和人工智能部长声明（成都声明）》，首次将“开源”提升至APEC部长级合作层面。

重磅顶层文件相继出炉，为亚太各经济体深化数字经济、人工智能、数据要素合作锚定新方向、凝聚新共识。在全球目光的聚焦之下，成都正迎来一场关键考验：

如何把“纸面共识”转化为“地面行动”？从“成都声明”到“成都实践”，这座城市的“会后作业”怎么写？

2026年亚太经合组织（APEC）数字和人工智能部长会议在四川成都召开。图据主办方

Part.1

一个《成都声明》

让亚太各经济体共享数字红利

7月23日，2026年亚太经合组织（APEC）数字和人工智能部长会议在成都召开，会议围绕“数字和人工智能技术赋能亚太共同体”主题，达成《2026年亚太经合组织数字和人工智能部长声明》（以下简称《成都声明》）这一重要成果。

回望过往二十余年，APEC数字合作更多聚焦网络基础设施铺设，解决“网络通不通”的基础问题。而本次在成都达成的共识，将目光投向人工智能普惠、技术共享、数字安全协同等更深层次的命题。

当前，亚太各经济体发展阶段差异显著，其中，《成都声明》把技术赋能发展作为首要共识，让数字经济发展的蛋糕做大、更多的主体能真正享受到数字红利。

这份声明跳出单一的技术规则争论，鼓励各国在农业、医疗、文创、制造业等场景共享技术成果，尤其关注中小微企业数字化转型难题。

其中，会议首次将“开源”提升至APEC部长级合作层面加以强调，在承认尊重知识产权重要性的同时，鼓励各经济体支持开源实践并积极参与人工智能国际开源社区协作。

这意味着亚太地区未来有望搭建更加开放的AI技术共享平台，让创新成果不再被少数主体掌握，帮助更多发展中经济体搭乘数智发展的快车。

APEC秘书处执行主任爱德华多·佩德罗萨在接受媒体采访时也指出，APEC并不寻求推广单一发展模式，而是尊重各经济体差异，通过分享适合各自国情的政策经验来共同提升数字发展水平。

这份从成都发出的共识，也因此被看作亚太人工智能合作一份崭新的“行动路线图”。

APEC数字周嘉宾参观成都卡诺普机器人技术股份有限公司。摄影：杨霁月、陈彦霏

Part.2

一份“成都经验”

用数字经济打破地理限制

《成都声明》究竟要解决什么问题？又将如何解决？

APEC电子商务工商联盟专家委员会主任委员、对外经济贸易大学教授王健在接受媒体采访时指出，《成都声明》将改善农村、偏远地区及特殊群体的网络可及性作为重要议题——其本质，正是要打破数字经济的地理桎梏。在西部诸多地区，即便缺乏传统产业集群，也能凭借数字通道与跨境电商将本地产品销往全球，甚至孕育出全流程智能化的“黑灯工厂”。

数字经济，正是一条能够改写产业地理规律的“大动脉”。而在这条赛道上，成都早已轻车熟路。

算力与电力，是AI产业的两大基石，成都于此拥有得天独厚的禀赋。

作为国家“东数西算”工程的重要节点，成都已建成14座大型及超大型算力设施，算力总规模达3万P——这意味着每秒可完成3亿亿次运算，堪称一座名副其实的“算力富矿”。

更难得的是能源支撑。依托四川充沛的水电清洁能源，成都坐拥西部绿色电力供给优势。稳定、低成本的清洁电力，为大规模数据中心提供了坚实保障，也让成都在承接AI算力集群落地、布局长期大模型产业方面，具备了难以复制的资源优势。

交子大道机器人街区超级场景启动ROBO+智能机器人旗舰店全国首店开业。图据成都高新

成都的数字经济，并非高高在上的抽象概念，而是深植于烟火日常、可触可感的鲜活存在。

交子大道上，西部首个机器人交易中心与机器人街区人流如织；蜀府有巢国际公寓里，配送机器人累计完成外卖配送超3万单；科创生态岛上，无人船与无人机在真实场景中反复锤炼技术……截至目前，成都已有16个场景入选工信部首批人工智能应用典型案例，数量位居全国城市前三。

“成都造”机器人。图据“锦江发布”

从“内陆腹地”到“开放前沿”，数字通道正重新定义成都的坐标。

如今，成都已与全球235个国家和地区建立经贸关系，累计落户世界500强企业315家，逾5000家外资企业在蓉投资兴业；国际及地区定期直飞客货运航线达106条，外国获批设立的领事机构数量居全国第四、中西部第一，国际友城总数增至257个。

产业集聚的乘数效应，正在加速释放。

1200余家AI相关企业在此扎根，2025年核心产业规模突破1500亿元，同比增长近40%，综合实力跻身全国第一方阵，成功入选全国人工智能“引领型城市”。

为亚太地区数字合作提供了良好的“成都经验”。

“享递Ultra”机器人在成都蜀府有巢国际公寓社区上岗成为“配送员”。图据“成都发布”

Part.3

一张成都“会后答卷”

2027年产业规模剑指突破2600亿元

从“纸面”到“地面”——成都的“会后作业”已经开始。

就在APEC部长会议召开前夕，7月22日，《成都市“人工智能+”行动方案》正式对外发布，方案明确提出，力争2027年全市人工智能核心产业规模突破2600亿元。到2030年，推动新一代智能终端、智能体普及率超90%，将成都建设成为具有全球影响力的人工智能全场景应用标杆城市。

7月23日，成都聚焦具身智能、脑机接口等五大领域，引导企业联合开展50个“揭榜挂帅”项目，落地神经信号解码算法、复杂地形运动控制等一批核心技术，并主动开放1000项以上场景需求，敞开城市“试验场”，欢迎亚太乃至全球AI企业前来对接落地。

借势APEC数字周窗口，7月21日至26日，“投资成都”全球招商大会同步举行。近400位海内外嘉宾齐聚蓉城，其中包含70余家世界500强企业代表。大家围绕算力建设、智能制造、数字文创、跨境数字贸易等领域开展精准对接，不少企业现场表达落地布局意愿。

本次数字周期间，APEC算力互联联盟、跨境数字知识产权保护平台、中小微数字贸易专项基金三大长效产业合作机制同步宣布启动，持续为亚太企业搭建技术对接、项目落地、贸易合作的线上线下通道，让成都成为亚太数字产业常态化交流的西部枢纽。

交流的脚步从未停止。7月26日-29日，来自亚太多个经济体的外宾代表团开启系列实地参访，走出会议大厅，走进天府数据中心、文创产业园、智慧医疗实验室、智能制造工厂，近距离观摩成都数据要素流通、AI赋能城市治理的真实场景。

盛会留声，未来可期。当聚光灯慢慢褪去，成都迎来新的发展阶段：它不再仅仅是一场国际会议的承办地，更要当好亚太数智共识的“试验田”。

《成都声明》中的美好愿景，最终都要落到一个个产业项目、一项项城市应用、一次次企业合作当中。

千年蓉城，自古就是开放包容的通商口岸；如今，数字浪潮奔涌而来，这座西部内陆城市，正在奋笔书写一份自己的“数智答卷”。未来，将会有更源自本次APEC数字周的美好构想，从成都走出纸面、跨越山海，惠及亚太千家万户。