盐城亭湖优化集成改革，这条惠农路径更清晰→

盛夏时节，行走在亭湖乡村的沃土上，民居与绿田纵横交错，广袤稻田蔚为壮观，乡村振兴的美好画卷清晰呈现在眼前。近年来，我区聚焦农业提质、生产增效、农民增收，持续优化农业服务体系、盘活土地资源、拓宽致富渠道，全方位推进乡村振兴提质增效，让惠农红利精准落地、惠及万家。

服务更精准 农户增收有助力

在盐东镇的五星·新建智慧农场，各类物联网智能设备高效收集实时画面，管理平台显示气象预警等情况，让人一目了然。农机远程控制台还能完成一键启动，通过精准路径规划，对急需处理的地块进行作业。

据了解，五星·新建智慧农场已基本实现农业生产“耕、种、管、收”全流程数字化、智能化和无人化，并依托完备的设施和先进的技术，为周边农户农事操作提供数据支持和指导建议，助力他们更好种田。

我区持续探索构建粮食生产经营主体服务机制，积极践行藏粮于地、藏粮于技，强化农业生产指导与服务，布局建设一批区域性农业综合服务中心，最大化地挖掘设施农用地潜能，有效解决单个自种农户、家庭农场粮食生产无配套服务的问题。目前，全区主要农作物耕种收机械化率已达90.42%，我区也成功获评省级农业生产全程全面机械化示范创建县。

作为盐城市志河农机专业合作社理事长，王志河一直扎根亭湖乡村，深耕农机维修，保障田间作业，有效降低农机故障率，还将农机维修新技术传授给农户，累计培养高素质农机人才超千人。

我区注重培育壮大农业经营主体，在全市率先建成家庭农场服务管理数字化平台，科学推广新品种、新技术，关键农时分类开展技术指导，线上线下同步开展惠农政策与主推技术培训，先后创成省级示范家庭农场36个、市级64个、区级222个。

散田变大田 降本增效有成效

在亭湖乡村的田间地头，一望无际的广袤稻田，纵横交错的机耕道，绵延远方的灌溉沟渠，越来越多的散田变大田，“良田美景”尽收眼底。

“现在田间管理的效率十分高，得益于‘小田变大田’改革带来的成效。”盐城市汇好生态园有限公司工作人员严古翠介绍，今年农场在新兴镇承包了近200亩土地进行种植，经过持续整地提升，现在都是“田成片、路相连、渠相通”的高标准农田，便于大型机械设备开展田间作业，以前零散“巴掌田”不利于机械化耕作的问题得到有效解决。

“我们农场主要种植有机水稻和梨子、桃子，还养殖鸡、鸭和猪。坚持绿色种养、生态优先，畜禽的粪便经过处理直接还田，减少了化肥使用，也让大米和水果的品质更好。”严古翠说。

“汇好生态园是我镇推动农业现代化、实现绿色发展的一个缩影。通过土地流转整合资源，建设高标准农田，既方便机械化作业，也提高土地产出效益。”新兴镇农村工作办公室高级农艺师吉同銮表示，接下来，该镇将持续引导、扶持新型农业经营主体，推动生态种植与养殖协同发展，把绿色农业高质量发展的路子走得更宽更实。

“小田变大田”改革的一个重要优势，是有效整合土地资源、提升农业规模经营水平。在改革过程中，我区坚持“承包权不动、经营权连片”，充分尊重农民的不同种植意愿，通过土地经营权置换的方式，将农户零散田块整理成大条田，实现“集碎为整、一户一田”，并全力打造集中连片、设施完善、高产增产的高标准农田。

截至目前，全区已建成高标准农田33.7万亩，永久基本农田范围内建成高标准农田占比达90.08%。得益于大田亩产提升、种植成本下降等因素，亩均效益明显增加。值得一提的是，今年全区小麦单产创历史突破，实现亩产达524.8公斤，盐东镇、南洋镇建成的2个高产优质万亩片，平均亩产突破620公斤。

收入多元化 增收致富有保障

在南洋镇的盐城市刘老汉农业科技发展有限公司，工人们正忙着采摘“苏翠一号”梨，并经过仔细挑选后将其装箱保存，现场一派忙碌景象。

该公司用工全部是所在地才堂村群众。今年58岁的村民韩志平便是其中之一，前几年自家的土地流转后，她和老伴便来到这里打工，都成了“上班族”，不仅每年能获得约一万元的租金，还能通过打工得到近六万元工资。

“在公司，像韩志平一样因土地流转后实现‘家门口’就业的农户还有很多。”刘老汉公司相关负责人熊亚春介绍，高峰期公司雇用村民达100多人，有效带动周边群众一同增收。

而对于种植户来说，我区“小田变大田”改革中的一项创新性举措——土地流转价格合理形成机制，则让他们受益颇深。

改革全面推广过程中，我区积极探索试行土地流转价格合理形成机制，通过确定土地流转价格区间、合理控制土地流转规模、实施经营主体资格积分评价等方式，进一步规范农村土地经营权流转行为，帮助广大种植户安心种粮、减少支出，实现农业适度规模经营，更好带动广大农民增收致富。

同时，我区还持续深化农业经营体系改革，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，通过订单农业、务工就业等方式，加强农民技能培训，促进就地就近就业，真正将产业增值收益更多留在农村、留给农民。

村集体增收路径也因改革持续拓宽，越来越多的镇（村）经营集体农场、联建粮食综合服务中心形成稳定可观的收入来源。目前，全区超百万元村占比达50%，农村居民人均可支配收入增速持续高于城镇居民，广大农民在乡村振兴中的获得感和幸福感不断提升。

来源：亭湖区融媒体中心