钦廉四属的两广往事

湛江人的"大粤西"情结》发表后，评论区讨论最热烈的不是湛江，而是一个已经消失的行政名称——钦廉四属。

有人说"钦廉四属原本就是广西的"，有人说"钦廉四属1965年划归广西后，湛江因此失去了大片经济腹地"。一来一回，讨论了几十条。

评论区热闹的背后，是一个真实的问题：钦廉四属这片土地，在广东和广西之间反复划转，每次划转都有人欢欣、有人遗憾。

一、合浦：刻进海岸的古老地名

评论区有人说：“这一区域最古老的名字是合浦郡。” 这个说法流传很广，但严格来讲并不完全精准 —— 在合浦郡设立之前，秦代的象郡早已将这片土地纳入中原王朝版图。

秦始皇三十三年（前 214 年）统一岭南，设南海、桂林、象郡三郡，今钦廉之地属象郡辖域。但象郡幅员辽阔，辖地覆盖今广西西部、广东西南及越南北部，并非专为（钦廉四属）这片区域设置的专属建制；史料中对象郡的郡治位置、南界范围历来存有争议，秦代也未在本地设置县级行政单位，且秦朝的象郡仅存续数十年，秦末便随南越割据而名存实亡。

汉武帝元鼎六年（前 111 年）灭南越，正式设立合浦郡，初治徐闻（今徐闻县）；东汉时郡治迁至合浦（今浦北、合浦一带）。这是钦廉这片土地拥有专属郡级建制的开端，距今已两千一百余年。

此后的漫长岁月，这片土地的行政建制几经更迭，先后有交州、越州、廉州、钦州、钦廉道、钦廉专区、合浦专区、钦州地区等称谓，每一个名字都是一个时代的烙印。但若论沿用时间最久、文化印记最深的本土地名，始终是 “合浦”。

唐咸通三年（公元862年），朝廷对岭南道进行行政区划调整，将之拆分为岭南东道与岭南西道，岭南东道的治所设于广州，而岭南西道的治所设于邕州（即今南宁市）。钦廉四属为岭南西道管辖，这是这片土地与广西最开始、明确的渊源。

北宋时期，钦廉四属以及今天的湛江、茂名两个地级市范围，都属于广南西路——即广西的前身。

元代，钦廉四属以及今天的湛江、茂名两个地级市范围，都属于湖广行省。

明初，钦廉四属被划归广东，此后近六百年主要属广东管辖。到了清代，这一区域分属廉州府和钦州，习惯合称"钦廉"。

民国时期废府州后，合浦、钦县、灵山、防城四县同属钦廉道，始有"钦廉四属"的固定合称。范围大致相当于今天的广西北海、钦州、防城港三市——北部湾沿海那片最重要的土地。

所以50年代开始的划界拉锯，与其说是"广东丢了钦廉四属"，不如说是：这片自唐朝就分属广西的土地，在六百年前划归广东，六百年后终于又被拉回了广西。

二、浮沉：十余年里的三次改隶

钦廉四属在广东和广西之间的归属，十余年间变了三次。

第一次，1951年。钦廉专区划归广西省代管，1952年正式划归（当时的）广西省。主要原因包括：1.当时十万大山一带仍有残余武装跨省流窜，需专项解决治安问题。2.钦廉四属近南宁而远广州。3.为内陆省份广西提供一个出海口，以便发展经济。当时这片区域设钦州专区，辖合浦、钦县、灵山、防城四县及北海市。

第二次，1955年。划过去几年，又划回来了。背景是50年代中期南海防务需要统一指挥，北部湾渔业管理也由广东统筹更便利，故钦州专区复归广东，1956年改称合浦专区。1958年11月上级部门决议将之并入湛江专区，1959年正式执行。

第三次，1965年。这一次是因为国际形势变化，适应援越抗美斗争需要，作为前沿大后方的广西需要沿海基地统筹战略力量。钦廉四属再次划归广西，设为钦州专区，从此稳定下来，直至今天。

此后这片区域的行政格局又经历了多次调整：1983年北海由县级市升格为地级市；1987年合浦县划归北海市管辖；1993年撤销防城各族自治县，设立地级防城港市，辖港口区、防城区、上思县；1994年钦州地区撤销，设地级钦州市。

昔日的"钦廉四属"，最终裂变为北海、钦州、防城港三个地级市。

十余年间三次改隶。每一次调整背后都是国家在那个年代面临的真实课题——经济发展的出海口、南海国防、援越抗美战略支撑。

三、得失：被省界重塑的区域格局

钦廉四属划归广西，对湛江意味着什么？

1959年合浦专区正式并入湛江专区后，湛江专区管辖的范围达到鼎盛时期。1965年钦廉四属划走，湛江专区的辖境大幅收缩。

评论区有条留言说得直白："北海合浦钦州防城划给广西，湛江专区失去了大片经济腹地，湛江的粤西中心战略地位大受影响。"这正是湛江人对"大粤西"（湛江专区）念念不忘的深层原因之一。湛江人怀念的不只是一个名称，还有一个以湛江为中心的管辖范围广阔的鼎盛时代。

当然，从广西的角度看，这是另一番道理。1955年之后广西再度成为内陆省份，直到1965年才重新拥有稳定的沿海区域，也才有了后来的北部湾经济区。

一条省界线的调整，有人欢欣，有人遗憾。

尾声：划不走的乡音与血脉

今天翻开广西的地图，北海、钦州、防城港三个地级市整齐地排列在北部湾畔。很少有人会想起，六十年前它们还叫钦廉四属，还在广东的版图上。

省界线是画在地图上的，但语言、风俗、宗族血脉，这些不会跟着省界一起移动。合浦人讲的话和湛江人能听懂，钦州人的族谱里可能还写着"广东钦州"。

行政区划改了，但水流动的方向、人走动的路线，没那么容易改。

（全文完）