山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点 王芳 通讯员 崔晓晖
为破解审批与监管“信息孤岛”“衔接脱节”等问题，无棣县行政审批服务局建立审管联动闭环管理机制，通过信息实时推送、联合勘验会商、信用双向应用，推动审批与监管从“各管一段”走向“双向奔赴”，实现“审批更高效、监管不缺位”。
信息“即时推”，变“事后抄送”为“同步共享”。该局依托审管互动平台，将全部审批事项纳入信息推送范围。审批办结后，申请材料、办理结果、电子证照等数据在1小时内自动推送至对应监管部门，监管部门签收确认后视为完成衔接。同时，监管部门在日常检查、行政执法中产生的监管信息，也同步回传至审批平台，作为后续审批的重要参考。目前已完成审批信息推送1.7万余条，监管信息回传3600余条，推送及时率达100%。以“食品经营许可”为例，审批通过后信息即时推送至市场监管局，执法人员次日即可开展首次现场检查，实现了“发证即监管”。
勘验“联合做”，变“各自为战”为“协同作战”。对技术复杂、专业性强或涉及安全底线的审批事项，该局建立联合勘验机制，主动邀请相关监管部门提前介入、一同踏勘。在项目立项或施工许可阶段，审批局联合住建、环保、应急等部门开展“一次上门、综合会诊”，现场出具指导意见，避免企业“改完又改”。今年已开展联合勘验47次，平均压缩审批时间5个工作日。某化工企业负责人表示：“以前多个部门轮流来查，我们要反复接待、重复整改；现在一次搞定，省心多了。”
信用“双向用”，变“单向约束”为“闭环管理”。该局将监管部门的检查结果、处罚信息纳入信用档案，在审批环节实施差异化措施：对信用良好的主体，给予告知承诺、容缺受理等便利；对存在失信记录或受到行政处罚的，从严审查或暂停适用简化程序。同时，审批局将虚假承诺、违规取得许可的申请人列入“黑名单”，推送至监管部门重点监管，形成“审批采信、监管核信、失信受限”的闭环。
下一步，无棣县行政审批服务局将持续深化审管联动机制，推动信息共享更及时、协同配合更顺畅，以审管“双向奔赴”护航营商环境持续优化。
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