上海市委全会通过三份文件 聚焦人工智能与超大城市治理等方面

观点网讯：7月24日，中国共产党上海市第十二届委员会第九次全体会议举行。

全会审议通过《中共上海市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加强基础研究强化科技创新策源功能的意见》《中共上海市委关于加快建设人工智能发展和治理创新高地的意见》《中共上海市委关于全面践行人民城市理念加快推动超大城市治理现代化的意见》。

市委书记陈吉宁就三个《意见（讨论稿）》作了说明，并就贯彻全会精神和做好下半年工作作了讲话。市委副书记、市长龚正，市委副书记朱忠明出席会议。

全会认为，今年以来，习近平总书记两次莅临上海，出席加强基础研究座谈会，发出提升原始创新能力、进一步打牢科技强国建设根基的动员令；出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话，就构建公正合理的全球人工智能治理体系阐明了中国主张，为更好推动人工智能向上向善指明了方向和路径；在考察黄浦区半淞园路街道市民新村居民区时，对全面践行人民城市理念再次殷殷嘱托，要求做深做细做实城市更新各项工作，加强党建引领，提高社区治理水平，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。习近平总书记的重要讲话和重要指示要求，思想深邃、内涵丰富，高瞻远瞩地擘画了上海未来发展的宏伟蓝图，深刻回答了“建设什么样的上海、怎样建设上海”这一根本性问题，饱含着对上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用的深切期许，为新征程上加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了根本遵循和行动指南。要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求作为全市工作的鲜明主题和突出主线，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”铭刻于心、践履于行，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺前进，以孜孜以求的不懈奋斗践行习近平总书记殷殷嘱托，专心致志当好“施工队长”，不折不扣抓落实，全面系统抓落实，深化递进抓落实，务求必成抓落实，以实干作答、以实绩交卷，持之以恒推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浦江两岸落地生根、开花结果。

全会指出，要全面落实习近平总书记关于基础研究的重要论述，为国担当、勇为尖兵，以服务国家重大战略和引领高质量发展为主线，以重大原始创新和关键核心技术突破为聚焦，以体制机制改革和科研范式变革为动力，统筹推进基础研究战略布局、力量建设、人才引育、资源保障和生态优化，强化科技创新策源功能和高端产业引领功能，打牢上海（长三角）国际科技创新中心建设根基，更好服务科技强国建设和高水平科技自立自强。

全会指出，要全面落实习近平总书记关于人工智能的重要论述，按照国家统一部署，秉持以人为本、向上向善的理念，坚持创新驱动，突出市场导向，强化政策支持，完善治理机制，深化普惠共享，保持战略定力和行动敏捷，坚定不移走好自主创新、应用牵引、生态协同、开放共赢、安全可控的人工智能发展之路，加快建设具有全球影响力的人工智能创新高地，助力构建公正合理的全球人工智能治理体系，在人工智能发展和治理方面走在世界前列。

全会指出，要深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，全面践行人民城市理念，把握超大城市特点和规律，创新治理手段、治理模式、治理理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，下好“绣花功夫”，提升科学化、精细化、智能化水平，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，努力走出中国特色超大城市治理现代化新路，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用提供有力保障。

全会指出，要把“四个放在”政治要求贯穿始终，树立和践行正确政绩观，增强使命意识，保持行动敏捷，守牢安全底线，加强市、区协同，抓好任务分解和组织实施，推动三个《意见》落地落实、见行见效。要勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，坚定追求卓越、始终争创一流，切实增强奋发有为、担当作为的内在驱动力，确保各项工作更好落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全。要强化起而行之、马上就办的意识，更加积极主动地识变应变求变，强化布局、政策、管理、机制等方面的敏捷行动，增强工作的预见性和针对性。要把握好发展与安全的辩证关系，强化底线思维和风险意识，提升对风险精准识别、动态监测的能力，提高应对处置效率，不断完善安全监管体系，切实防范化解各类风险，增强经济社会发展韧性。坚持以我为主，坚持自主开放，强化风险监管，牢牢掌握开放发展的战略主动。要深化拓展、完善提高市、区协同工作机制。条线部门要强化对区的赋能，强化对下服务，解决突出难题，做好政策评估和优化，打通政策落实的“最后一公里”。各区要围绕全市中心工作，发挥比较优势，深耕细分赛道，细化工作颗粒度，加强对街镇、园区的培训指导，打造更多特色亮点。

全会指出，做好下半年工作，要全力以赴巩固经济向稳向好态势，深入落实国家重大战略任务，切实加强和改善民生，精心办好各项重大活动，守牢城市安全底线，抓好树立和践行正确政绩观学习教育，真抓实干、埋头苦干，不断开创各项工作新局面。要保持战略定力，以自身努力的确定性对冲外部环境的不确定性，加倍努力完成全年目标任务。深入把握经济规律，既脚踏实地解决当下问题，提高政策措施的针对性；又抢抓事关长远的重大机遇，破解制约高质量发展的长期性、结构性问题，加快推动产业转型升级。多措并举扩大消费，保持工业发展良好势头，深化企业走出去服务，更好打开发展新天地。要一以贯之抓好“五个中心”建设，推动重点任务落地见效，以深化改革开放进一步释放高质量发展的动力活力。要着力抓好宜居安居工作，加力做好就业服务，全力优化“一老一小”服务，持续增进民生福祉。要精心办好第48届世界技能大赛和第九届进博会，放大溢出带动效应，全力促进文商旅体展深度融合。要以“时时放心不下”的责任感抓细抓实安全稳定各项工作，在气象监测预警、隐患排查整治、人员转移安置、应急抢险处置、实战指挥调度等方面进一步优化完善，体系化提高防灾减灾救灾的整体效能。安全生产和城市运行安全要常抓不懈，切实提升本质安全水平。加强矛盾纠纷源头预防和多元化解，确保社会和谐稳定。要把正确政绩观内化于心、外化于行，把学习教育成果转化为干字当头、奋力一跳的实际行动，转化为改革攻坚、创新突破的务实举措，推动上海社会主义现代化建设不断迈上新台阶。

全会审议通过《中国共产党上海市第十二届委员会第九次全体会议决议》。

市委常委迟耀云、赵嘉鸣、陈通、张为、陈金山、李政、华源、陈杰出席会议。

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