河北
来源：市场资讯
（来源：张明柳 中国政府采购报）
近日，山东省财政厅集中通报五起政府采购招投标领域典型违法违规案例，直指当前政府采购活动运行中的隐蔽壁垒、诚信缺失、流程漏洞、履职不严等突出问题，覆盖采购人、代理机构、供应商全主体，以案释法推动全省采购市场合规提质、生态净化。
针对采购人、代理机构设置隐形门槛、差别对待供应商问题，通报披露一起典型排他性评审案例。某城市设计专项规划项目招标文件，脱离项目实际履约需求，刻意限定城市业绩、特定行业奖项、高级别课题成果及项目负责人获奖经历作为加分条件，通过严苛且无关的评审指标变相限制竞争、排斥潜在投标人。监管部门强调，政府采购评审评分细则的设定与采购文件的编制，需遵循公平公正、科学合理、公平竞争的核心原则。采购人及代理机构应紧扣项目履行需要，确保评分因素与项目实际需求及履约能力直接相关，不得设置业绩地域、奖项等级或特定从业经历等具有倾向性、限制性的条款，保障所有潜在供应商在同等条件下参与竞争，维护政府采购市场的公平性与透明度。
在供应商诚信履约监管方面，通报曝光多起失信案例。部分企业履约意识淡薄、投标行为随意，扰乱采购秩序。某医院医疗设备采购项目中标企业，虚构灾害不可抗力事由弃标，却无法提供有效佐证材料，被依法认定为无正当理由放弃中标资格，受到罚款、记入不良记录、一年内禁止参与政府采购活动的处罚。另有供应商铤而走险、弄虚作假，在某殡葬设备采购项目中虚构生产资质、冒用厂房设备影像资料，伪造制造商身份骗取中标，最终被处以高额罚款并限制两年参与政府采购活动。此外，电子化采购监管效能持续凸显。在某便携式射频理疗仪采购项目中，两家供应商依托同一IP地址上传投标文件、协商报价，存在实质性串通投标行为。依托政府采购智慧监管大数据比对、异常行为筛查功能，隐蔽串标线索被精准识别，监管部门依法作出废标处理并实施行政处罚。系列案例警示，诚信是参与政府采购的立身之本。供应商应审慎评估自身履约能力与项目匹配度，理性投标、诚信履约，杜绝虚假应标、围标串标、无故弃标等失信行为。随着全流程电子化、智慧化监管全覆盖，各类隐蔽违规行为可追溯、可预警、可查实，失信代价持续加大。
规范信息发布、严守公开底线是政府采购合规运行的重要环节，也是本次通报的重点整治内容。个别机构信息公开审核流于形式，项目成交公示存在文字错误，且未对供应商手机号等个人敏感信息进行脱敏处理，造成隐私泄露风险，暴露出信息发布“重发布、轻审核”的管理漏洞。财政部门依法责令限期整改，并约谈采购人和代理机构，要求进一步健全信息发布审核机制。监管部门强调，政府采购信息公开要严守“谁公开、谁审核，谁审查、谁负责，先审查、后公开”制度，建立健全信息发布内部审批流程，确保每一份公告、每一个附件在发布前均经过严格把关，确保个人隐私、商业秘密等信息得到保护。采购代理机构作为具体实施方，应提升专业素养。采购人作为责任主体，应履行相应职责，对代理机构起草或发布的采购信息进行实质性复核与确认。通过双重把关，构建信息安全保障体系。
此次集中以案警示，是山东深化政府采购常态化治理的重要举措。山东省财政厅相关负责人表示，将坚持以案促改、以案促治，紧盯重点领域、关键环节，持续破除市场隐性壁垒、严厉打击失信投标行为、压实各方主体履职责任，推动政府采购市场更加公开透明、公平公正、规范有序。
来源｜中国政府采购报
编辑｜张明柳
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