特朗普向60国加税，“重点关注”中国？林剑警告后，巴西总统秒跟

特朗普这回踢到铁板了！

关税大棒刚抡起来，就有人直接上手接了，中国不惯着，巴西更不客气，特朗普本以为这次加税能镇住场子，结果反倒把自己架在火上烤。

这一次，特朗普对60国的所作所为，还能如愿以偿吗？这60国的名单，又有什么区别对待？

“换法续命”

7月24日凌晨，美国一项临时关税刚到期，白宫就无缝衔接了对60个国家和地区的加税措施，税率从10%到12.5%不等，覆盖美国将近99%的进口贸易量。

中国被放在12.5%这一档，日本、韩国、越南也一个没跑掉，但这次加税最大的看点不是税率，是法律依据。

之前特朗普靠《国际紧急经济权力法》，打着“紧急状态”旗号加税，今年2月，美国最高法院裁定违宪，说总统没这权限，退款都退了810亿美元。

眼看法院堵了一条路，他就换一条用了《1974年贸易法》第122条，搞了个150天临时关税，7月24日到期，到期前一晚，白宫又搬出第301条，拿“强迫劳动”当理由，对60个经济体动手。

可301条款本身是管“不公平贸易行为”的，跟“强迫劳动”原本不是一回事，特朗普团队硬把这两样捏在一起等于是在给301条款“扩容”。

在我看来，这不是法律创新，这是法律“硬凑”，一个需要靠不断给旧法律塞新内容来维持政策的政府，说明它的政策本身已经找不到更合适的法律土壤了。

虽然第122条只有150天期限，但是301条款一签就是4年还能续期，从“临时的”到“长期的”，特朗普这套操作的潜台词是，他根本没打算停，只是在找一件更耐穿的“外衣”。

“清单无差别”

这份关税清单一出来，我注意到一个挺有意思的现象，中国12.5%，日本12.5%，韩国12.5%，欧盟至少10%，英国、加拿大、墨西哥各加10%，盟友和对手排排坐，谁也没跑掉。

这就有个问题了，以往美国加税，好歹会区分一下“敌人”和“朋友”，这次倒好，连新西兰总理都说“极度失望”。

澳大利亚贸易部长称“完全没有正当性”，日本内阁官房长官也表示“深感遗憾”，欧盟此前也说过，基于这些理由征收的关税是“不合理的”。

在我看来，这种“无差别打击”恰恰暴露了特朗普关税政策的一个核心毛病，它没有明确的目标，如果你是为了减少贸易逆差，那应该针对顺差大的国家。

如果你是为了保护本土产业，那应该针对特定行业，如果你是为了所谓“强迫劳动”，那应该拿出具体证据，现在这三样混在一起，什么都想要，结果就是什么都说不清楚。

美国贸易代表格里尔说，这么做是为了“纠正扭曲贸易的做法”，可问题是美国自己到现在都没批准加入《1930年强迫劳动公约》。

自己都不守规矩，却拿规矩去要求别人，说到底这个“双标”不难看穿，真正的原因不是“强迫劳动”，而是特朗普需要一个“说得过去”的理由，把关税继续维持下去。

卢拉的反应特别快，7月26日，他在《华盛顿邮报》上发文章直接开火。

“巴西硬刚”

他说美国新关税“不公平”而且是个“战略错误”，为什么是战略错误？他给了三个理由：伤害美国经济本身、破坏巴美伙伴关系、打乱两国深度整合的生产链。

我觉得卢拉这段话里最扎心的一句是：“巴西企业将用其他合作伙伴取代美国供应商，”这不是威胁，这是个事实陈述，国际供应链迁移没那么快，但是一旦走了就很难回来。

卢拉还提到一个数据，美国对巴西贸易长期顺差，15年累计4280亿美元，你是顺差国，还加我税，这账怎么算都不对。

所以卢拉说互惠是国与国关系的基础，这话点到了要害，你不是要“公平”吗？那顺差还加税，公平在哪？

这里我多说一句，卢拉的表态之所以值得关注，不是因为他说了什么新鲜话，而是他的身份，巴西是拉美最大经济体，过去在贸易问题上相对温和。

连他都这么硬气地公开批评，还明确说“巴西的命运不容外部干涉”，说到底美国这轮关税已经让不少“非对手”国家失去了耐心，况且巴西这次面临的还不止12.5%。

此前美国7月15日刚宣布对约三分之一的巴西进口商品加征25%关税，两笔叠加，部分行业最高面临37.5%的税率，这种压力下，换成谁也不可能闷不做声。

国外反对不意外，美国国内也闹起来了，这事儿就有意思了。

“后院失火”

7月24日，新关税生效当天，两家企业直接起诉美国政府，理由和最高法院之前的裁定一模一样，总统越权，说明美国自己的企业都觉得，这套操作在法律上站不住脚。

另外，20多个民主党州的检察长也联名反对，说新关税“涉嫌违法”，还说这不过是之前被否关税的“替代品”，最后买单的还是美国消费者。

在我看来，这场官司很可能会打到最高法院，上次法院判特朗普输，这次换了个法律依据，法院怎么看？

如果法院再判他输，那特朗普这套“换个壳继续加”的把戏就被彻底拆穿了，但如果法院这次放他一马，那就等于变相承认，只要换个法律条文，同样的政策可以绕开之前的判决。

这事儿的争议点就在这儿，它不是单纯的贸易政策问题，它涉及的是美国总统的行政权力到底有没有边界。

如果法院这次认了，那以后总统想加税就加税，只要换个法律名头就行，这个口子一开，可就大了，新关税的实际影响可能没那么大，但是前提是后续不再升级。

如果美国贸易代表办公室再搞什么新调查，那关税回到之前的高点也不是没可能，说到底，当一个总统需要靠不断变换法律依据来维持自己的关税政策，说明他已经没有更好的办法了。

可无论换什么名目，最终承担成本的还是美国企业和消费者，这轮新关税看似覆盖全球，实际上连自己人都站不住脚，最后砸疼的还不是自己的脚吗？