压榨店主坑害消费者，携程被罚没50亿背后，中国旅游究竟为谁打工

7月25日市场监管总局对携程的行政处罚决定正式落地——罚没款合计51.79亿元，这不是一笔小数目。

没收违法所得16.58亿元，罚款35.21亿元，罚款比例占携程2025年中国境内销售额469.58亿元的7.5%，这个比例超过了阿里的4%和美团的3%。

更关键的是，这是平台经济反垄断领域第一次在重大案件中实现“没收违法所得”，从2026年1月立案到7月出结果，调查持续了半年多。

处罚决定要求携程停止违法行为、退还订单储备金1.22亿元、全面整改，携程当天表态“诚恳接受、坚决服从”。

调查认定，从2020年开始，携程在中国境内在线酒店预订平台服务市场的份额长期超过50%，拥有市场支配地位本身不违法，违法的是怎么用这个地位。

携程搞了一套“特牌”“金牌”“无牌”的分级体系，“特牌”给最多流量，代价是只能跟携程独家合作。

协议里不写“独家”两个字，业务经理口头传达：上了其他平台就摘牌，一旦发现商家在其他平台经营，限流、置底、摘牌一套组合拳打下来。

调查显示，“特牌”独家合作执行率高达90%以上。

除了锁住优质房源，携程还强制“金牌”“无牌”酒店给“全网最低价”，“金牌”酒店要比其他平台低20元或5%以上。

携程用“调价助手”“挂牌通”等技术工具全天候盯梢，发现价格高了，系统自动调低，只调低不调高。

有酒店480元一晚的节假日房价被改成130元，有的酒店一天被调七八次，老板手动改回去，算法又给调低了。

不配合的商家，等着他们的是限流、摘牌、扣订单储备金。

在我看来这套操作比当年阿里、美团的“二选一”更隐蔽，阿里把“二选一”写在合同里，商户签字画押。

用中国政法大学教授时建中的话说，平台反垄断的关注对象从单一的“二选一”拓展到了“全网最低价”，这不是手段升级，是作恶方式的进化。

携程这套玩法，受伤最直接的是酒店老板，云南一位民宿主理人算过账。

携程要求“最优价格条款”，佣金从10%左右涨到部分房型超过25%，利润空间被严重挤压，算上房租、人工、能耗，净利润不足5%。

云南丽江某民宿旺季月营业额约10万元，携程各类收费合计约4万元，40%的营收要上交平台。

有云南民宿老板发现自家房价有了“作息”，每天上午九点、十点、中午十二点、下午两点、傍晚六点，系统准时巡查各平台挂牌价，一个月被自动调价一百多次。

四川一位酒店经营者说得直白，第三方在线酒店预订平台中携程客户群体大、销量多，我们酒店曾经和其他平台合作过。

但订单量太少，携程占我们线上订单的80%—90%。可以说离开携程活不了，用上携程活不好。

消费者这边也没好到哪去，这次处罚没有直接处理“大数据杀熟”，但消费者端的感受是实实在在的。

有消费者反映，钻石会员订房比普通会员贵一倍，有人在携程上订同一家酒店，同一时间同一房型，两部手机显示的价格对不上。

周三住一晚568元，周四住一晚979元，单独买两晚加起来1500多元，连订反而更贵，携程在整改措施里提了“全面、坚决防范'大数据杀熟'行为”。

但在我看来，把“防范”写进整改方案，本身就说明问题存在过。

携程2025年全年净营收624亿元，归母净利润333亿元，即便剔除199亿元的投资收益，核心经营利润依然惊人。

行业媒体估算，2025年前三季度A股整个旅游产业链上市公司净利润合计约190亿元，一家平台赚的钱，超过了整个产业链所有上市公司的总和。

消费者以为的“便宜”，是靠挤压酒店利润换来的，平台压低价格促成交易，自己挣佣金，等竞争对手被挤出市场、商家彻底丧失议价权，低价还能持续多久？

处罚落地当天，携程公布了五个方面、共十九项整改措施。

核心动作有几个：全面下线“特牌”独家合作模式；下线“AI生意助手”和“挂牌通”调价工具，实际上2026年3月就已经下线了。

取消不合理的流量安排；取消挂牌收费，建立新的佣金模式；停止不合理“全网最低价”要求。

值得注意的是，携程在整改措施里专门提了“防范大数据杀熟风险”，这说明监管关注的不只是商家端，消费者端的问题也在视线范围内。

但罚单落地不等于问题终结。

有观点认为，这次处罚只完成了对商家端问题的纠偏，对于长期受平台规则影响的酒店从业者和普通消费者，携程还欠缺一份公开致歉。

这个判断有一定道理，51.79亿元的罚单确实重，但罚的是过去的违法行为，未来怎么做，比罚多少钱更重要。

国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组副组长时建中指出。

与以往平台经济领域反垄断案件相比，携程案关注的垄断行为从单一的“二选一”拓展至“全网最低价”。

中国人民大学法学院院长杨东认为，本案标志着我国反垄断执法对平台流量垄断行为的规制迈出关键一步。

平台企业通过各类平台规则操纵流量分配，将获得流量作为商家接受不利交易条件的对价，这类行为已被明确视为违法行为。

在我看来，携程案最大的意义不是罚了多少钱，而是划了一条线。

用流量绑架商家、用算法剥夺定价权、用“全网最低价”搞内卷式竞争——这些事携程不能干了，其他平台也不能干。

回顾平台经济反垄断的脉络：2021年阿里因“二选一”被罚182亿元，同年美团被罚34亿元，2022年知网被罚8760万元。

这次携程7.5%的罚款比例刷新了纪录，从“二选一”到“全网最低价”，从合同条款到算法系统，反垄断执法的触角在延伸。

携程挨了最重的罚，但51.79亿元对于一家年营收624亿元、净利润333亿元的公司来说，大约吃掉六分之一利润。

伤筋动骨谈不上，但足以让所有平台企业重新掂量掂量，垄断的代价到底有多大。

中国旅游市场需要的不是一家独大的平台，而是能让酒店活下去、让消费者有得选的生态，50亿罚单是个开始，不是结束。

接下来要看整改怎么落地，要看其他平台有没有在悄悄做同样的事，要看酒店商家能不能真正拿回定价权和经营自主权，朋友们，你们怎么看？