吕梁市民政局通知

吕梁市民政局

关于建立《养老机构领导陪餐制度（试行）》的通知

吕民发〔2026〕20号

各县（市、区）民政局：

为进一步强化我市养老机构食品安全监管，保障机构住养老年人生活质量，切实提升机构服务水平，现结合工作实际，研究制定了《养老机构领导陪餐制度（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

本制度自印发之日起施行，原《吕梁市民政局关于建立<养老机构领导陪餐制度（试行）>的通知》（吕民发〔2026〕8号）同时废止。

吕梁市民政局

2026年7月22日

养老机构领导陪餐制度（试行）

第一章 总则

第一条 为强化养老机构食品安全监督管理，进一步压实养老机构食品安全主体责任，保障入住老年人饮食安全与膳食质量，结合我市养老服务工作实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于全市范围内所有设置食堂且为老年人提供集中用餐服务的养老机构，包括公办、公建民营、民办养老机构、社区养老服务设施等。

第三条 养老机构领导陪餐工作坚持“全程监管、属地负责、机构主责”的原则，实行制度化、常态化、精细化管理，切实守护老年人“舌尖上的安全”。

第二章 陪餐体系与频次要求

第四条 建立市、县（市、区）、乡镇（街道）、养老机构四级陪餐体系：

（一）市级层面。市民政局主要负责人、分管负责人或相关科室负责人，每年陪餐总次数不少于3次，每次选择不同养老机构，以午餐为主。

（二）县级层面。县（市、区）民政局主要负责人、分管负责人或股室负责人，每年陪餐总次数不少于12次，以午餐为主。

（三）乡镇（街道）层面。乡镇领导班子成员及中层干部，每年陪餐总次数不少于12次，以午餐为主。

（四）机构层面。养老机构法定代表人、院长或食品安全负责人，每日至少陪餐1次，鼓励每餐均参与陪餐。

第五条 养老机构应按周制定陪餐排班表，明确每日陪餐人员、陪餐时段，张贴于机构公示栏。陪餐人员临时调整的，应在排班表上注明替代人员。

第六条 鼓励养老机构邀请老年人家属、人大代表、政协委员、社区工作人员等参与陪餐，拓宽监督渠道。

第三章 陪餐要求

第七条 陪餐人员应在养老机构食堂公共就餐区域，与入住老年人同标准、同时段、一同就餐，严禁“开小灶”“单包间”用餐，杜绝形式主义。

第八条 民政部门陪餐人员实行不打招呼、直奔现场，真实掌握机构膳食实际情况。

第九条 陪餐人员应按照养老机构伙食标准全额交纳餐费，养老机构应出具餐费收据。严禁免费就餐、超标接待，严禁以任何形式变相违规吃喝。

第四章 陪餐人员职责

第十条 陪餐人员应认真履行以下职责：

（一）餐前检查。提前了解当日食谱，检查食材新鲜度、食品留样、餐具消毒、从业人员健康、后厨卫生等情况。

（二）餐中体验。对食用餐食的外观、品味、质量、营养、价格等进行评价，主动与老年人交流，至少收集1条关于膳食、服务、设施等方面的意见建议。

（三）餐后反馈。如实填写《吕梁市养老机构领导陪餐记录表》，记录餐食评价、发现问题、意见建议等，当场向机构负责人反馈。

第十一条 养老机构陪餐人员发现餐食质量、食品安全等问题，应立即协调整改，确保问题当场化解、及时处置。

第十二条 民政部门陪餐人员应明确整改时限，养老机构完成整改后应及时反馈整改结果，实现“发现问题、反馈交办、整改落实、对账销号”的闭环管理。

第十三条 陪餐人员不得干预养老机构正常运营管理，不得擅自以个人名义发布未经单位同意的陪餐有关信息。

第五章 养老机构职责

第十四条 养老机构法定代表人或院长是陪餐工作第一责任人，对本机构餐食安全和膳食质量负总责。

第十五条 养老机构应在公示栏显著位置公示以下信息：

（一）陪餐成员名单及联系方式；

（二）每周陪餐人员安排表；

（三）每周食谱；

（四）陪餐记录（可摘要公示）；

（五）餐费标准。

第十六条 养老机构应建立食品安全问题整改台账，对陪餐中发现的问题实行销号管理，每月汇总整改情况报属地民政局备案。

第十七条 发生疑似食品安全事故或食品安全舆情时，养老机构应立即启动应急预案，第一时间报告属地民政部门和市场监管部门，做好应急处置。

第十八条 鼓励养老机构推进“互联网+明厨亮灶”建设，实现后厨操作、就餐场景实时监控；鼓励购买食品安全责任保险，兜牢食品安全风险底线。

第六章 监督管理

第十九条 按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各县（市、区）民政局负责本行政区域内养老机构陪餐制度的监督检查，每年至少开展一次全覆盖检查。

第二十条 市、县民政部门应将陪餐制度落实情况纳入养老机构服务质量日常监管、年度考核和等级评定内容。对执行不力、弄虚作假的，予以通报批评并责令限期整改；对造成食品安全事故的，依法依规追究相关责任人责任。

附件：吕梁市养老机构陪餐记录表

来源：吕梁民政