壹点帮办|交房多日正式电却“难产”，滨州这个小区居民酷暑难熬

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李海涛 王梦媛 郝东智

近日，滨州壹粉刘先生向齐鲁晚报·齐鲁壹点《壹点帮办》栏目（报料电话：0531-85193700；报料平台：“壹点帮办”微信小程序）反映称，滨州市滨城区百川小区于今年5月底交付钥匙，供水配套均已到位，用电却迟迟不通，相关单位先后承诺“6月底通电”“7月初通电”，如今全部落空。正值入伏酷暑，小区居民在高温中煎熬，日常生活陷入困境。

小区交付多日却不通正式电

三伏天高温居民度日难

据业主刘先生介绍，他们小区分两期开发，一期共10栋楼，于今年5月集中交付，二期还在施工阶段。一期交房初期，相关方承诺6月底实现全小区通电。承诺落空后，居民多次拨打12345市民热线，又得到“7月初通电”的答复。如今已到7月中旬，小区仍无正式供电，甚至连入户电表都未安装。

眼下，滨州正经历入伏高温天气，室内闷热难耐。帮办记者在小区内看到，不少老人只能聚集在楼下阴凉处避暑。多位业主表示，家中空调无法使用，日常做饭、纳凉都受到极大影响，大部分居民也只能外出就餐。

“现在正是入伏天气，没有空调实在熬不住，只盼有关部门尽快解决通电难题，让我们用上空调。”刘先生表示。

随后，帮办记者来到小区物业办公室了解情况，物业工作人员表示，供电事宜不在物业管辖范围，此前沙河街道办事处曾给出承诺过6月底通电的答复，具体施工进度、送电时间还需咨询工程方。

供电滞后源于总包分包工程款分歧

街道、开发商多次牵头协调

帮办记者调查发现，百川小区项目各方建设主体权责明确：滨州经济技术开发区财金投资集团有限公司为项目开发出资的建设单位（甲方）；中国二十二冶集团山东公司是小区整体工程总承包方，即承建单位；滨州东力集团有限责任公司为二十二冶下属施工合作分包单位，专门承接小区强电铺设、电表安装等专项工程。

滨州沙河街道办事处工作人员高女士告诉帮办记者，现在不能供电的核心原因是总包中国二十二冶集团山东公司与分包滨州东力集团有限责任公司之间存在工程款纠纷。

“高温天没有正式用电，居民生活确实不方便，针对百川小区的供电问题，街道已多次进行牵头协调，督促各方优先保障居民用电民生问题。”高女士表示，街道后续会持续对接区财金投资集团有限公司、中国二十二冶集团山东公司和负责施工的第三方集团（滨州东力集团有限责任公司），跟进整改进

随后，帮办记者联系到滨州经济技术开发区财金投资集团有限公司相关负责人，其表示，区财金集团的款项已经拨付到位，但是中国二十二冶集团山东公司拖欠分包方款项，导致对方施工进度严重滞后，超出原定供电计划时间。该负责人介绍，当初业主急于收房装修，街道也曾提前告知业主小区配套尚未完工，部分业主仍坚持领取钥匙先入住上。

区财金投资集团有限公司负责人向帮办记者承诺，“目前中国二十二冶集团山东公司和滨州东力集团有限责任公司正在洽谈协商，虽然还没达成协议，但是根据剩余少量电力收尾工程，再加上办理完供电中心相关手续，初步预计7月底就能通上正式电。”

总包与分包单位各执一词

7月底能否完成送电仍存疑

为核实工程款纠纷细节，帮办记者分别致电总包与分包单位，两方针对施工完成度、合同付款节点给出了截然不同的说法。

中国二十二冶集团山东公司工作人员称，根据合同约定，需10栋楼全部配电工程完工后，才能向东力集团结算款项。目前小区仍有3栋楼相关配电施工未完成，因此暂未拨付工程款。

滨州东力集团工作人员则表示，合同明确约定两段付款节点：整体工程完工支付总工程款50%，项目验收送电后付至70%。财金集团拨付给总包的资金，即便全部到位也达不到一半结算金额。“我们合同范围内所有施工内容早已全部完工，但中国二十二冶集团山东公司至今一分工程款都没有结算给我们。收不到款项，电表安装等收尾工作无法推进，只有等工程款到位，我们才能立刻加急完工送电。”

综合双方表述，二者核心矛盾集中在两点：一是滨州东力集团是否完成全部10栋楼配电施工；二是当前是否达到合同约定付款标准。总包以3栋楼未完工为由拒付工程款，分包则称施工全部竣工、总包恶意拖欠全款，直接造成小区电表未装、正式电无法供应。

律师说法：

企业纠纷不得损害居民合法居住权益

项目甲方履职失职应牵头整改

针对百川小区总包、分包工程款纠纷引发的长期无正式供电问题，帮办记者咨询了陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善。

赵良善认为，依据《民法典》第五百零九条规定，企业商事合同纠纷不得损害居民合法居住权益，总包、分包不得以内部结算争议拖延送电。住建、清欠部门可依法督办限期结算、完工送电，分包可起诉追索工程款并申请先予执行，属地街道同步落实高温临时供电保障。

赵良善表示，项目甲方滨州经济技术开发区财金投资集团有限公司存在明显履职失职。依据《建设工程质量管理条例》第十六条规定，建设单位是工程配套达标交付的第一责任人，负有统筹工程进度、监管工程款拨付、保障交房即配套齐全的法定义务。依据《民法典》第五百七十七条规定，甲方应牵头整改，限期接通正式用电，对居民无电生活造成的实际损失承担赔偿责任。

三伏天居民无正式电可用，民生诉求亟待解决。针对百川小区供电纠纷、工程款矛盾，齐鲁晚报·齐鲁壹点《壹点帮办》栏目将持续关注。

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