今天是7月23日,对于1.5亿城镇职工退休老人来说,我相信过去十几年没有像今年如此焦灼的。
主要是今年有关养老金调整的事情都是静悄悄的,甚至连人社部从年初至今都没有提过。
就在7月22日,人社部在北京举行例行新闻发布会,介绍2026年上半年人力资源和社会保障工作进展情况,同时部署下一步工作安排。
但是看完了人事部全程的发布会发言内容之后,我们丝毫没有看到有关城镇职工养老金上调的任何消息,甚至连提都不提。
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看到这,估计很多退休老人都挺失望的,甚至大家都开始动摇,今年的养老金还能继续上调吗?
而大家之所以有这样的疑问,主要是今年的养老金调整有几点“异常”的地方。
一个是政府文件没有任何提及。
按照往年的做法,如果城镇职工养老金要上调,一般在政府工作报告当中会有提及,比如进一步提高退休老人养老金待遇等等。
另外在一些新闻发布会上,人社部的有关负责人也有可能会提及,这说明养老金会上调,其实在年初的工作规划当中就应该列入了。
然而今年政府工作报告当中没有提及城镇职工养老金上调的任何消息,在人社部以及其他部门发布的新闻发布会上也没有任何提及,完全处于“沉默”的状态。
二个是养老金上调公告时间异常。
最近几年我国养老金调整方案公布的时间越来越迟,前几年还是在3月份,后来慢慢推到4月份、5月份,6月份,去年最迟也是在七月十几号就发布了。
但是今年已经7月23日了,养老金调整的消息都没有任何动向。
基于以上这几点事实,现在大家对养老金上调的期待越来越动摇了,在7月20日之前,大家还抱有很大的希望,甚至认为7月份养老金上调的通知就会发布,然后补发的部分随当月养老金一起打入退休老人的账户当中。
然而7月20日之后,各地养老金该发的已经发放到位了,但养老金调整仍然没有什么动向。
所以现在城镇职工养老金还能不能上涨,能不能迎来22连涨,现在大家都不敢对于断定了,只有人社部官方公布消息了,才能给出准确的答案。
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不过尽管人社部没有提及养老金上调的任何消息,但我们也看到了几个积极的信号。
第1个是城乡居民养老金继续上调。
在年初政府工作报告当中已经明确提到,要进一步提高城乡居民养老金水平,其中基础养老金上调20元。
在昨天的例行新闻发布会上,人社部再次提到,推进城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准调整,指导各地结合实际提高本地基础养老金标准。
这说明2026年城乡居民基础养老金上调已经是板上钉钉的事情,而且在国家要求每人上调20元的基础上,各地还可以根据自身的实际情况,进一步上调基础养老金标准。
而根据过去几年的惯例,城乡居民养老金上调跟城镇职工养老金上调是保持同步的,既然今年城乡居民养老金继续上调,那城镇职工养老金会不会也跟着上调呢?这还是留下很大的想象空间的。
第2个是养老金基金余额比较充裕。
至于养老金能不能上调,最关键是看上年度城镇职工在岗人员平均工资的涨幅以及物价的走势,此外,还要看养老保险基金的支付能力。
从2026年全国城镇职工平均工资的走势来看,整体一直是在上涨的,只是物价涨幅相对比较小,这个物价涨幅有可能不满足养老金上调的前提条件。
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但是这里面有一个值得关注的地方,就是养老金的支付能力还是比较强的,根据人社部公布的数据,1至6月,养老保险、失业保险和工伤保险三项社会保险基金总收入4.88万亿元,总支出4.14万亿元,相当于三项保险的收入比支出还多出了7,400亿元,这也让社保基金结余越来越多。
截至2026年6月底,三项社保费用累计结余11.07万亿元,这已经是社保基金连续多年结余保持增长了。
这说明目前全国的社保基金整体支付能力还是比较强的,这就为城镇职工养老金继续上调提供了很好的支撑。
基于以上这两点判断,2026年,城镇职工养老金还是有希望上调的。
当然这只是我们的推断,至于养老金会不会上调要以人社部官方文件为准,而且这个时间窗口应该在7月末到8月这段时间。
如果养老金上调,在8月份之前应该会公布的,如果超过8月份仍然没有任何消息,那估计就不会上调了。
但不管城镇职工养老金有没有上调,大家都应该淡定地对待,毕竟过去21年,我国养老金已经迎来21连涨。
而且在2015年之前涨幅都超过10%,后面涨幅虽然有所缩小,但大多年份都超过3%,大部分年份养老金的涨幅都超过物价的涨幅,甚至超过社平工资的涨幅,这让退休老人的养老金上升比较明显,所以就算今年不上调,对绝大多数退休老人也不会有太大影响的。
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