北约峰会刚在安卡拉落幕,土耳其国内就有人把解散北约摆上了桌面。这个反差很刺眼,却不能直接等同于土耳其要退出西方,更不能理解成中俄土伊联盟马上就要成立。
7月18日至19日,土耳其祖国党在安卡拉举办防止重大战争联盟国际会议,邀请了17个国家、约200名政治人士、学者和非政府组织代表参加。会议最后发布宣言,提出建立中国、俄罗斯、土耳其和伊朗的战略协作框架,还把美国、以色列以及伊朗、乌克兰、加沙和黎巴嫩局势,列为大规模冲突的重要威胁。
十几天前,北约32国领导人还在同一座城市努力展示团结。7月8日,埃尔多安在峰会后举行新闻发布会,土耳其继续以北约成员身份参与西方安全议程,转眼间,国内政治力量却公开要求解散这个军事集团,这到底意味着什么?
祖国党不是土耳其执政党,它的宣言也不能代表安卡拉政府已经改变方向。但这个党背后的欧亚主义思潮,在土耳其退役军人、民族主义知识界和部分安全圈层中确实有影响力,他们长期认为,美国和北约不是土耳其安全的保险箱,而是限制土耳其自主的枷锁。
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这种情绪从哪里来?美国支持叙利亚库尔德武装,西方在东地中海压缩土耳其活动空间,土耳其购买俄制S-400后又遭到美国制裁,再加上加沙冲突、俄乌战事和美伊对抗不断升级,强硬派自然会问,留在北约内部,究竟是在获得保护,还是在承受约束?
祖国党主席佩林切克多次主张土耳其脱离西方、靠近中俄。如今喊出四国战略联盟,看起来像是在替中俄土伊搭桥,换个角度看,更像是在替土耳其抬价,向美国和欧洲释放压力信号。
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土耳其最擅长的外交方式,从来不是彻底倒向某一边,而是在不同力量之间反复博弈。埃尔多安正是利用北约成员这个身份,一边同西方讨价还价,一边发展同俄罗斯、中国和伊朗的关系,既获得西方资源,又保留向东方转身的空间。
真要退出北约,代价会有多大?土耳其拥有北约第二大常备军,武器标准、情报网络、军官培养和后勤体系,都与北约绑定了几十年。一刀切式脱离,等于让本国防务系统接受休克式重建,这不是祖国党喊几句口号就能解决的事。
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土耳其官方算得很清楚,安卡拉不会轻易放弃北约带来的军事资源和政治筹码。它留在北约,却敢对美国说不,恰恰形成了独特的地缘价值,西方需要它卡住黑海、中东和高加索,中国、俄罗斯和伊朗也需要同它保持沟通。
北约内部的裂缝,也让这场会议显得更加扎眼。7月初的峰会上,美国总统特朗普不断要求盟友增加军费,还把防务开支同贸易压力联系起来,欧洲国家表面上维持团结,私下却各有算盘。东欧担心俄罗斯,西欧想要战略自主,南欧担心财政负担,土耳其则想两头获利,坐在一张桌边,心思并不在同一个方向。
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北约越是强调一致,成员之间的讨价还价就越明显。美国需要欧洲出钱、扩军、援乌,也需要土耳其继续发挥枢纽作用,可美国式催账又在提醒盟友,自己到底是在被保护,还是在被要求购买保护?
这正是祖国党宣言真正产生冲击的地方。它没有能力立刻改变土耳其的国家路线,却把北约内部的不满公开说了出来,一个反北约口号,竟然能在北约成员国首都举行的会议上被认真讨论,这比口号本身更值得西方警惕。
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至于所谓中俄土伊联盟,最需要降温的正是这个说法。中国同俄罗斯是战略协作伙伴,同伊朗有合作,同土耳其保持经贸和多边往来,但这不等于中国愿意加入一个针对北约的军事集团。
5月21日,中俄联合声明再次强调两国关系不结盟、不对抗、不针对第三方。中国外交更重视结伴而不结盟,主张共同、综合、合作、可持续的安全,不会把世界重新切成两个相互敌视的阵营。
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用一个军事集团对抗另一个军事集团,能解决安全问题吗?北约的问题在于以集团安全替代共同安全,用扩张和对抗制造新的不安,如果再复制一个反北约集团,结果很可能不是世界更稳定,而是军备竞赛和阵营冲突继续加码。
俄罗斯希望证明西方无法孤立自己,伊朗想对冲美国和以色列压力,土耳其则希望借中俄力量扩大谈判空间,这些诉求都能理解。但中国没有必要替任何国家的地缘困境买单,也不会被一份政党宣言牵着走。
土耳其真正能发挥作用的地方,不是充当某个军事同盟的前沿阵地,而是利用横跨欧亚的地理位置,做贸易枢纽、冲突调停者和文明沟通桥梁。黑海粮食协议以及俄乌问题上的斡旋已经说明,土耳其不完全倒向任何一方时,地缘价值反而更高。
北约不会因为一纸宣言立刻解散,中俄土伊联盟也不会短期成形。安卡拉一边参加北约峰会,一边响起解散北约的声音,留下的最大悬念是,旧同盟还能不能继续垄断全球安全的解释权。
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