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本文转自：人民网-海南频道
人民网临高7月22日电（记者李学山）近日，在临高县波莲循环经济产业园内，海南泰橡实业有限公司的生产车间机器轰鸣，一批希维尔弹力丝制品正在打包装箱，即将通过“二线口岸”运往内地市场销售。这批产品成功享受了自贸港加工增值免关税政策带来的红利，标志着该核心政策在临高实现了从“落地”到“见效”的实质性突破。
2024年，浙江龙橡实业有限公司投资5亿元成立海南泰橡实业有限公司，在临高县波莲循环经济产业园落地年产2万吨希维尔弹力丝项目。企业旨在依托海南本土天然橡胶资源，打造“进口保税原料—岛内精深加工—内销免关税”的全产业链模式。然而，在项目建设运营初期，由于对政策认知和专业知识的局限，企业在政策适配、海关监管体系搭建及备案审核等方面面临多重堵点，一度难以充分享受封关政策红利。
面对企业困境，临高县相关部门积极联动省商务厅、省工业和信息化厅、海口海关、省市场监管局等多部门，建立政企联动、协同攻坚工作机制，助力企业逐一破解难题。针对政策衔接不畅问题，临高县在省商务厅指导下，对照海关总署文件及省级审核备案机制，细化县级实操流程，明确鼓励类产业认定标准、加工增值核算方法、备案资料清单及联合审核时限。针对企业现状与监管要求不匹配的问题，临高县主动对接海口海关，精准对标监管规范，指导企业完善符合海关监管要求的ERP系统和视频监控网络，完成海关合规体系改造。同时，临高县实施“要素跟着项目走”的保障机制，统筹用地、电力配套及二线通关接驳配套，联动人社部门开展专场招聘破解用工难题，并依托波莲循环经济产业集群整合本地天然橡胶上游资源，推动项目提前竣工、快速满产运营。
2025年12月18日海南全岛封关运作当日，海南泰橡实业有限公司首批乳胶丝产品顺利完成加工增值免关税报关通关。经核算，该批产品加工增值率达68.04%，远超30%的政策门槛，显著提升了产品在内地市场的竞争力，真正实现了自贸港加工增值政策“封关即落地、投产即受益”。海南泰橡实业有限公司总经理张振东感慨道：“选择海南、扎根临高，我们选对了！从政策解读到申报材料准备，临高县‘红色企业秘书’专班手把手指导，才让公司在封关运作当天顺利发货。这也让我们扩大投资、带动产业链上下游一起落户的信心更足了。”
一根乳胶丝的政策享惠之路，是省级部门与临高县以制度创新打通政策落地“最后一公里”的生动缩影。近年来，海南坚持把制度集成创新摆在突出位置，海南省委深改办、省营商环境建设厅等部门建立自贸港核心政策落地问题归集与快速协调解决工作机制，会同各市县及各省直部门主动靠前服务。通过推行“企业首席服务专员”制度、开展“蓝海”营商环境对话会、创新“跑腿办”企业服务中心等举措，临高县正将党组织的组织优势转化为优化营商环境的实际成效，帮助企业用足用好政策，实现“直达快享、应享尽享”，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让企业在海南放心投资、安心经营、舒心发展。
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