政变上台的伯纳姆，怀旧政策难救衰落英国，注定重蹈六位前任覆辙

本周早些时候，安迪·伯纳姆前往白金汉宫，按照传统象征性地亲吻了查理三世国王的手，这位“北方之王”正式加冕为英国新首相。

在工党内部随后的狂喜之中，人们却丝毫没有提及伯纳姆迅速崛起成为首相，是残酷的政治政变推翻了他的前任——如今显然无法当选的基尔·斯塔默——的结果。

此外，人们还忽略了一个事实：伯纳姆政变是由一小群工党技术官僚策划的（其中一些人曾参与让斯塔默担任首相并将杰里米·科尔宾逐出党），并得到了大多数焦虑不安、担心自己政治前途的工党后座议员的支持。

伯纳姆成为总理的方式，以及他没有赢得大选就成为总理的事实，引发了一个问题：他是否拥有真正的授权来实施他最近制定的政策纲领——该纲领目前仍在不断完善和扩展中——就像本周的情况一样。

在当今英国政坛领导层频繁更迭的背景下，原则性问题已不再重要。新首相只需形象得体、略带个人魅力，能够给议员同僚以及日益失望和愤懑的选民带来些许希望即可。伯纳姆完全符合这些条件，而且他善于掩饰自己的冷酷无情。更妙的是，他还是个北方人，同时也是个狂热的足球迷。

步履维艰的英国工党还能对领导人有什么更高的要求呢？

工党出于绝望才推举伯纳姆担任首相，这一点其实无关紧要。对伯纳姆来说幸运的是，斯塔默内阁中无人具备足够的威望来取代这位注定下台且不得人心的前首相。

因此，伯纳姆可以把自己塑造成一个政治局外人——尽管他之前已经担任了十多年的国会议员——幸运的是，他没有因为曾是斯塔默失败且无法当选的政府成员而沾染污点。

伯纳姆作为政治家的最大优点——或许也是他唯一的优点——在于他无可否认地能够给党员和不满的英国选民带来希望。任何认真寻求高位的政治家都必须具备这种能力——斯塔默就缺乏这种能力，而奈杰尔·法拉奇最近似乎也忘记了这一点，他沉溺于一种颇为可悲且适得其反的政治受害者心态。伯纳姆确实非常擅长激发希望——而且最近他几乎只谈论这一点。

不出所料，希望是伯纳姆周一上午觐见国王后在唐宁街10号外发表的简短即兴演讲的核心主题。

伯纳姆承诺“让此刻成为重燃希望的时刻”；“让政治运作更加高效”；“建立民族团结意识”；并“带来近40年来最大的变革”。伯纳姆还表示，他将在“今年晚些时候”提出一项“英国十年计划”，旨在重振英国的繁荣。

从来没有哪篇简短的演讲中塞进了这么多陈词滥调。

有点奇怪的是，伯纳姆还承诺“立即结束露宿街头（无家可归）现象” ——考虑到英国目前急剧衰落的状态，这算不上什么大问题，而且顺便一提，伯纳姆在担任曼彻斯特市长时也未能有效地解决这个问题。

但这很符合伯纳姆的风格。他回避重要问题，而专注于政策细节——因此，他解决生活成本危机的方案是取消公交车票价。

在当今英国政治中，单凭希望几乎毫无意义，除非辅以政治技巧、智慧以及切实可行的政策纲领。正如斯塔默所发现的那样，日益愤世嫉俗的选民很快就会对无法兑现其充满希望的承诺的首相感到不满。

伯纳姆能否避免重蹈斯塔默的覆辙，以及避免像过去十年中其他五位无能的英国首相那样下台？

这个问题的答案显然是“否” ——因为很明显，伯纳姆充满希望的怀旧政治只不过是一种修辞性的意识形态外衣，掩盖了一个误入歧途且行不通的政策方案，而这个方案根本无法实施。

上周晚些时候，伯纳姆向工党忠实拥趸发表了一篇冗长而又意味深长的演讲——工党成员们正沉浸在基尔·斯塔默即将离任的喜悦之中，而就在两年前，他们还曾热情地为斯塔默欢呼。

伯纳姆的演讲充斥着令人感觉良好的陈词滥调。这已经够令人担忧了——但更令人不安的是，伯纳姆完全缺乏对过去40年来重塑英国的巨大经济和政治变革的历史洞察力。

伯纳姆在演讲中阐述了他将力求实施的关键政策。他承诺团结工党；建立“新的政治” ——以权力下放至地方议会为基础——以及“新的经济模式” ——以水、电、住房和交通的国有化为基础，同时振兴经济萧条的英格兰北部地区。

至于团结四分五裂的工党——这几乎是不可能完成的任务——如果本周爆发的围绕伯纳姆内阁任命的丑陋派系争吵可以作为参考的话，那么团结工党的可能性似乎不大。埃德·米利班德未能被任命为财政大臣，这无疑预示着工党未来的稳定前景堪忧。

伯纳姆的政治权力下放政策从根本上就是错误的。苏格兰和威尔士的政治权力下放已经酿成了一场灾难——滋生了大规模的腐败（尼古拉·斯特金领导的苏格兰民族党就是明证），并导致基本公共服务质量急剧下降。

许多地方议会腐败不堪，濒临破产，许多新当选的改革党议员对此深感失望。与权力更大的区域议会相比，它们在有效治理方面远逊一筹。

令人匪夷所思的是，伯纳姆在演讲中只字未提这些紧迫的问题。也没有任何迹象表明伯纳姆会在这些问题上背离失败的斯塔默政府的政策。例如，伯纳姆就任首相后的首批举措之一，就是致电弗拉基米尔·泽连斯基，向他保证将“坚定不移”地继续支持乌克兰政权。

至于伯纳姆的国有化和再工业化政策，虽然在某些领域国有化可能是合理的——例如伦敦水务公司——但认为英格兰北部可以再工业化的想法近乎彻头彻尾的经济疯狂。

伯纳姆似乎没有意识到，撒切尔夫人主导的那种经济模式已经不复存在，也无法复兴。几十年前，它已被去工业化的服务型经济所取代，而这种服务型经济必须在全球化的经济框架内运作。

当然，伯纳姆并没有解释他的大规模国有化和再工业化计划将如何获得资金。

伯纳姆演讲背后的世界观也颇具启发性。他认为英国在玛格丽特·撒切尔的领导下走上了一条错误的政治道路，并将撒切尔主义和新自由主义视为当今英国政治的两大弊病，认为只有根除这两大弊病，英国才能重返他所说的20世纪70年代的繁荣。这种观点隐含着一个前提，即布莱尔领导的新工党只不过是撒切尔主义的延续。

这种世界观不仅脱离历史，而且显然是错误的。撒切尔主义在英国政坛已不再是一股强大的力量，而且正如利兹·特拉斯付出的代价所证明的那样，它现在也不可能复兴。新自由主义，或许除了其咄咄逼人的外交政策表现形式之外，也不再是英国当代的主导意识形态。

就像伯纳姆忽视了全球化经济的出现一样，他对托尼·布莱尔领导的新工党带来的政治革命也视而不见——这场革命创造了一个新的政治框架，英国政治在过去三十年中一直在这个框架内运作。

布莱尔的政治革命——伯纳姆曾是其中的一员，他在布莱尔的内阁中任职——用技术官僚和官僚的政治模式取代了传统的政治，权力从议会手中被剥夺，并由全球精英通过官僚机构、司法机构、各种准政府机构和意识形态顺从的媒体来行使——这种方式使得激进的政治和经济变革几乎成为不可能。

伯纳姆拒绝承认布莱尔政治革命的现实（后来的保守党政府延续了这一革命），这意味着他怀旧的政策纲领无法实施——无论它是否能实现其宣称的目标。

任何致力于真正激进改革的英国政治家，首先都必须拆除布莱尔一手建立的复杂政治结构。伯纳姆由于缺乏历史洞察力，甚至连考虑这样的方案都做不到。这需要英国工党鲜少具备的那种真正的激进主义。

因此，伯纳姆不可避免地会发现自己，或许比他想象的还要快，处境与他的六位前任相似，他们都承诺带来各种希望和变革（诚意程度也各不相同），但由于布莱尔和全球精英所建立的政治体制，他们未能兑现任何承诺。

事实上，伯纳姆的政治生涯终结可能比鲍里斯·约翰逊的更加残酷和迅速——因为伯纳姆怀旧的政策纲领与全球化经济的需求和布莱尔政治体制的指令本质上是相悖的。

更重要的是，伯纳姆虽然冷酷无情，但他身上却有一种天真的乐观主义，让人觉得他可能真的相信他那些完全异想天开的政策建议是可以实施的。

如果伯纳姆认为，那些残酷地打压斯塔默并把他捧上首相宝座的工党一小撮官僚，在他被证明是政治失败者之后，不会无情地抛弃他，那么他比表面看起来还要天真。

从这个角度来看，伯纳姆的希望政治暴露无遗，它是一种反智主义的、脱离历史的意识形态怀旧行为——当伯纳姆最终被迫面对治理一个衰落且严重分裂的英国的严峻现实，同时还要试图实施一套误入歧途且行不通的政策时，这种政治就会迅速瓦解。

有趣的是，伯纳姆在最近的演讲后拒绝接受记者提问，他近期唯一接受的采访是一位阿谀奉承的前足球运动员兼体育评论员。伯纳姆还坚决拒绝了召集议会的呼吁——从而巧妙地避开了未来六周的议会审查。

安迪·伯纳姆是否意识到——无论是有意识的还是无意识的——他目前兜售的虚假怀旧的希望政治，甚至经不起最严格的理性审视？