川陕博弈下的汉巴高铁:165公里卡了五年,十五五还有戏吗?
陕西推宝汉、四川列研究,汉巴高铁为何在省界卡了五年?
别再以为汉巴南只是城际铁路!巴中北上西安的账得重算
十五五铁路规划里的汉巴高铁:巴中积极,陕西沉默
巴中一位做建材生意的朋友,每次去西安谈客户都得先坐高铁到重庆北站,再换乘绕行,最快也要四个半小时。他忍不住吐槽:巴南高铁通车三年了,自己还是没能坐上去西安的直达车。这话听起来扎心,但也是事实。
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2022年3月巴南高铁(巴中至南充段)开通,川东北的南充、巴中总算告别了不通高铁的历史。可这条线往北到巴中就成了断头路,想去汉中、西安,要么掉头绕重庆,要么开车翻大巴山,将近四百公里,五六个小时打底。一条高铁修到省界戛然而止,就像水管接到门口,水就是流不过去。
往北那一段叫汉巴高铁,从汉中西成高铁站出发,向南经南郑,翻米仓山进南江,最终接入巴中东站。全长约165公里,总投资估算249亿元,设计时速250公里。工程量不算吓人,难就难在跨省协调。
四川这边很早就动了心思。2020年底,四川省委托设计院启动了汉巴高铁预可研编制。2022年,陕西省把它列入省级十四五铁路储备研究项目。2024年初,巴中市跑到汉中开跨省会晤,两个城市明确表态,要把汉中至巴中铁路挤进国家十五五铁路规划实施项目库。
同年6月,预可研专家评审会在北京召开,为项目纳入国家规划提供了技术支撑。2025年全国两会期间,南充和巴中的代表联名提交建议,呼吁将汉巴高铁增补为十五五重点开工项目。看起来动作不断,可落到省级规划里,画风立刻变了。
四川省的十五五规划把汉巴高铁列为“研究论证”项目,跟宜宾至西昌至攀枝花高铁、泸州至遵义高铁放在一起。研究论证和计划开工之间,隔着十万八千里。
陕西省更直接,省级十五五规划纲要全文压根没提汉巴高铁,只说了要推进宝汉高铁纳入规划、研究推进西安至合肥高铁。汉巴高铁?排在后面慢慢等。
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汉中市的十五五规划也只提了一句“积极推进汉中至巴中、宝鸡至汉中、汉中经安康至十堰和阳安至兰渝连接线前期工作”,开工计划一个字都没有。巴中市态度最积极,明确写了“加快巴中至汉中铁路前期,力争开工建设”,可地级市的话语权毕竟有限。
陕西为什么先推宝汉不推汉巴?因为宝汉高铁是省内纵贯陕北、关中、陕南的自家干线,优先级天然高。今年4月底,陕西已经启动了宝汉高铁可研报告编制招标,省级层面真金白银在推。而汉巴是跨省线路,陕西的积极性自然低不少。
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四川这边呢?成达万、成自宜这些主线还在烧钱,汉巴对四川来说是川东北的出路,但对全省盘子来说优先级也排不到最前。两边一合计,四川想推但力度不够,陕西根本没把它放主桌,这条165公里的小线就这么卡在省界上。
有人说,汉巴南高铁定位本来就是城际铁路,川东北内部通勤够了,别要求太高。可这条线一旦打通,能从南充直插汉中、再连西成进西安,对川东北的意义绝不只是多一趟车。产业上,关中平原的装备制造、电子信息能不能顺着高铁往巴中、南充溢一点,先看物流人流能不能一天打个来回。旅游上,汉中油菜花、巴中光雾山、南充阆中能串成一条秦巴旅游走廊,现在断着一头,大巴山两边的客流就是转不起来。区位上,川东北长期是成都和重庆的背篓,往北打通关中才算有了第三条腿。
综合川陕两省的十五五口径、宝汉的推进节奏、汉巴还停在预可研这些事实来看,汉巴高铁在2026到2030这五年内大概率还是前期研究,动不了工。巴南高铁那条断头路,怕是要再陪巴中、南充熬完一整个五年规划。
那位建材老哥听完我的判断,回了一句:“那我客户要是再往西安搬,我就把货走汉中了——哦不对,汉中还没通。”
高铁规划这东西,看图纸是线条,看地方是命门。川东北等这条线,等的不只是一趟不用绕重庆北的车,而是等一个不用永远被成都重庆带着玩的可能。陕西那边算的账不一样,宝汉是自己家里的纵线,汉巴是帮四川开北门,优先级差在这里。
反过来想,如果汉巴一直不通,汉中自己也尴尬。西成是过路车,宝汉通了是往北接宝鸡,往南若接不上巴中,汉中就永远是个丁字路口,成不了秦巴枢纽。这笔账,陕西后面会不会重新算?我觉得会,但不是这五年。
巴中的朋友要是看到这篇,记住一句话:十五五别盼了,下一个五年规划(2031到2035)盯紧点,那时候宝汉应该差不多了,汉巴的谈判筹码反而会比现在好一点。至于这趟高铁到底什么时候能坐上,米仓山那边隧道没动工之前,谁说“明年开工”,都当它是客气话。
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