里约热内卢前市长爱德华多·帕埃斯正试图在今年的选举中,首次在本世纪把一位州首府前市长送入瓜纳巴拉宫。自马尔塞洛·阿伦卡尔1994年当选以来,再没有从里约市政厅走出的前市长执掌过里约热内卢州政府。
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这是帕埃斯第三次作此尝试。此次竞选正值大都市区、尤其是弗鲁米嫩塞低地地区政治人物在地方层面不断壮大、并开始在全国政坛上升之际。
以新伊瓜苏为政治基础的联邦众议员“路易津纽医生”有意竞逐众议院议长。卢拉政府初期,以贝尔福德罗舒为政治基础的众议员达妮埃拉·卡内罗曾出任旅游部长,而这一职位原本也是帕埃斯希望为盟友、联邦众议员佩德罗·保罗争取的。
帕埃斯在此次选战中的主要对手,将是里约州议会主席道格拉斯·鲁阿斯。鲁阿斯的票仓位于圣贡萨洛,这是全州第三大选区。作为首次当选州议员的政治人物,他的主要政治支持者是联邦众议员阿尔蒂内乌·科尔特斯。后者现任众议院副议长,并谋求进入联邦审计法院。
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这一系列报道聚焦里约热内卢的政治面貌,以及该州摆脱危机所面临的挑战。报道将涉及有组织犯罪、亲卢拉与亲博索纳罗的政治基础、该州选举史,以及候选人必须面对的障碍等议题。
历史学家马莉·莫塔表示,在莱昂内尔·布里佐拉执政结束后,弗鲁米嫩塞低地地区加快了培育本地政治领袖的进程。布里佐拉在1991年至1994年执政期间,曾在该地区保持较强影响力。
莫塔说:“过去,人们在里约工作,在低地地区睡觉。现在已经不是这样了,因为今天的低地地区已经形成了自身的发展动力,也有自己的发展部门,尤其是在服务业。就政治而言,弗鲁米嫩塞低地在某种程度上已与里约市分离,这使得建立共识地带变得更加困难。”
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她还表示:“如今,低地地区成了一个增加难度的因素,这并不是对当地人物素质作任何评价。但随着它脱离首府的政治逻辑,它就会形成自己的身份,也具备坐上谈判桌、为支持州政府提出特定条件的能力。”
帕埃斯选择了简·雷斯作为竞选搭档。她来自巴西民主运动党,是前杜基迪卡希亚斯市长华盛顿·雷斯的妹妹。鲁阿斯则与前新伊瓜苏市长罗热里奥·里斯博阿结盟,不过后者最终放弃担任副手。
32年前,马尔塞洛·阿伦卡尔以全州56%的有效票当选州长。在他曾两度执政的州首府——1983年至1986年、1989年至1993年担任里约市长——他获得了69%的有效票。
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此后,唯一一位在州首府得票率高于全州总体得票率、并最终当选的州长,是2014年的路易斯·费尔南多·佩藏。这位巴西民主运动党人起家于南弗鲁米嫩塞地区。
前市长塞萨尔·马亚曾在1998年试图入主瓜纳巴拉宫。他在首府赢得53%的有效票,但最终败给了获得58%选票的安东尼·加罗蒂纽。
帕埃斯本人在离开市政厅后也曾败选。2018年,他输给了威尔逊·维策尔,后者获得60%的有效票。而在州首府,帕埃斯当时以52%的得票率获胜。
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这位社会民主党候选人近来不断增加在州内腹地的行程,以避免自己被视为只代表首府利益的人。他自2009年起四度执掌里约市政府。
在社交媒体上,他发布一辆汽车行驶在州内公路上的动画,展示自己各次出行的里程数。在一些公开活动中,他开始戴上牛仔帽,例如在马库库一次活动中挤牛奶。这顶帽子取代了他过去在里约狂欢节期间常戴的巴拿马帽。
鲁阿斯则试图把帕埃斯的这套策略描述为:一个现在才开始了解全州的政治人物。鲁阿斯称,自己在克劳迪奥·卡斯特罗政府中担任州城市事务秘书的经历,是其与内陆各市市长合作经验的体现,也是自己的政治资本。
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莫塔表示,首府前市长在州长选举中面临困难,原因在于原瓜纳巴拉州与里约热内卢州其余地区之间始终缺乏整合。这两个行政单位于1975年合并为一个联邦州。
她表示,最接近承担这一整合角色的州长,是政治基础不在首府的莫雷拉·弗朗库,以及在入主瓜纳巴拉宫前曾担任州议会议长8年的塞尔吉奥·卡布拉尔。
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卡布拉尔曾在1996年竞选里约市长,但败给了路易斯·保罗·孔德。此后,他两次赢得州长选举时,虽然都在首府获胜,但优势都小于他在全州其他地区的领先幅度。
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