北京
近日，国家能源局公布12398能源监管热线6月投诉举报处理情况通报。四起典型案例中，江西某风力发电企业不执行电力调度指令一案尤为醒目。2026年3月以来，该企业未严格执行省级电力调度机构下达的运行指令，擅自将风机改为人工控制，影响电网安全稳定运行，违反电力并网运行管理有关规定。华中能源监管局已下发监管整改通知书，责令限期整改，予以通报批评，并督促电力调度机构加强并网主体运行管理。
擅自改控制模式，触碰调度纪律红线
电力调度指令是电网安全运行的根基。各区域电力并网运行管理实施细则对此有硬性规定：并网主体应严格服从调度机构指挥，迅速、准确执行调度指令，不得以任何借口拒绝或拖延执行。华中区域电力并网运行管理实施细则进一步量化了考核标准，不执行或无故拖延调度指令，按全厂额定容量×1.5小时计为考核电量；擅自改变调度管辖设备状态及涉网参数，按全厂额定容量×1小时考核。
该江西风电企业将风机从调度自动控制切换为人工控制，直接脱离了调度机构的实时调节体系。风机出力不再受统一调度管控，电网在供需瞬息波动时丧失了对该场站的有效调节手段，频率稳定和功率平衡面临实质风险。而这一违规行为自3月起持续数月，直至群众通过12398热线举报才被监管部门查实，暴露出当前新能源场站调度纪律执行的监管穿透力仍有不足。
热线数据折射新能源合规双重风险
6月热线数据为新能源合规监管提供了更完整的观察维度。当月热线平台接收投诉1980件、举报线索123件。举报线索中，新能源并网发电17件，占比约14%，仅次于承装（修、试）电力设施许可类举报。
申诉热点明确列出"新能源并网管理不规范"：河南信阳供电企业在缺少用电地址物权证明的情况下，违规为户用分布式光伏办理并网；山西晋中供电企业对建设面积超出法定产权范围的光伏项目违规允许并网。这些指向并网"入口端"合规缺失，而江西风电案例则暴露了"运行端"风险，从准入到运行，新能源全链条监管正在收紧。
监管持续加压
华中能源监管局对该风电企业采取监管整改通知书加通报批评的组合处理方式，虽未升级至行政处罚，但国家能源局将此案作为典型案例在全国范围通报，信号清晰，调度纪律已进入重点监管视野。
这一信号与地方监管动作形成呼应。宁夏回族自治区发展改革委4月发布《关于加强新能源场站安全运行管理的通知》，明确"严禁未经电力调度机构同意擅自并网、擅自修改涉网参数和控制逻辑、擅自投退AGC/AVC/一次调频等控制功能"，违规者可被降低现货市场出清优先级甚至解列机组。华中能源监管局巡视整改报告亦提出"惩治串通报价拒不改正行为，形成有力震慑"。
迎峰度夏期间，电网运行安全压力加大。国家能源局通报中明确要求各能源企业"切实保障电力可靠供应"。对新能源并网主体而言，调度纪律不是柔性建议，而是刚性约束。擅自改控制模式、拒不执行调度指令，后果可能远超一场考核，监管收紧的方向不会逆转。
内容来源：网络综合编辑
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