叉车作为工厂和仓库里最常用的搬运设备,近年来事故频发,已成为特种设备安全监管的重点领域。据国家市场监管总局发布的《2024年全国特种设备安全状况通报》,2024年全国共报告特种设备及其相关事故132起,死亡114人。其中,场(厂)内专用机动车辆事故43起,死亡36人,占特种设备事故总起数的32.57%。事故主要发生在使用环节,占比82.57%,操作及管理不当是主因,违章作业仍是造成事故的主要原因。
面对这一严峻形势,从国家到地方,叉车智慧监管正在全面提速。
一、浙江:全省推进叉车安全全链条管理“一件事”改革
2026年,按照浙江省安委办的明确部署,浙江率先启动叉车安全全链条管理“一件事”改革。改革聚焦 “人、车、环、管”四个维度,对车辆登记、检验检测、人员持证、企业主体责任、日常维保、报废更新、数字化监管等全流程环节进行系统性梳理和动态化管控。
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目前,浙江已在金华、临安等地开展先行先试-。2026年5月,浙江省叉车安全全链条管理“一件事”改革交流活动暨全国首个场(厂)内专用机动车辆安全与创新联合体在杭州临安区成立。
在基层实践中,衢州龙游县2025年通过财政保障,安排专项补贴资金40万元-,对每台成功安装智慧叉车监管系统的叉车给予财政补贴(按实际安装费用的20%,单台补贴金额不超过1000元)。试运行期间推送预警300余条,整改问题50余项。金华永康创新构建的 “123”叉车平安治理机制成效显著,叉车相关案件同比下降48%。
龙游县智慧叉车监管系统的核心功能包括:人脸识别启动,从源头干预无证驾驶;超速行驶、出电子围栏语音预警;智能感应安全带,司机未系安全带无法启动叉车,行驶中解开安全带自动启动声光警报。
二、深圳龙岗:鸿蒙+AI赋能智慧叉车监管
深圳龙岗区坪地街道依托鸿蒙生态、AI视觉识别、物联网、北斗+GPS双模定位等前沿数字技术,推出鸿蒙化智慧叉车监管新模式。街道免费为辖区在用叉车加装智能监测终端,搭建一体化智慧监管平台,推动叉车安全管理从传统“事后处置、被动巡查”向 “事前预警、主动防控” 全面转型。
在制度层面,龙岗区实施 “三查两罚一承诺”制度:承租单位、场地经营管理单位需在叉车进场前查验设备使用登记证、检验报告、作业人员证;违规操作最高可处5万元罚款,引发事故将追究民事赔偿及刑事责任。
深圳市层面,盐田区盐冷投公司已率先实现深圳、昆山两大冷链园区全部自有叉车运行监测系统全覆盖。深圳市市场监督管理局早在2024年就召开了叉车物联监测系统推广宣贯会,推动全市叉车智慧监管落地。
三、南京:叉车智慧监管现场会树立标杆
2024年12月,南京市叉车智慧监管现场会在六合区日立安斯泰莫动力系统(南京)有限公司顺利召开。南京市市场监管局相关处室负责人、南京市特检院有关专家、各区市场监管局相关科室负责人以及技改公司、各区叉车使用单位代表60余人参加会议。
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现场会之后,南京各区加速推进。目前,南京市六合区共有叉车1600余台,完成智慧监管的叉车已达到近百台。2025年6月,鼓楼区市场监管局召开了2025年叉车安全管理培训和智慧叉车工作推进专题会议,全区20余家叉车使用单位安全总监参加。
江苏省层面,2026年全省特种设备安全监察工作会议明确提出:扩大智慧电梯、智慧叉车监管范围,鼓励相关地区探索智慧管理。南京特种设备安全监督检验研究院也完成了 “智能叉车(AGV)能力提升” 项目验收,为叉车智能化监管提供技术支撑。
四、更多地区在行动
叉车智慧监管已在全国多地铺开:
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山东威海临港区创建特种设备(叉车)智慧数字监管服务平台,对全区650台叉车实施24小时智能化监管,实时采集运行速度、作业区域、设备状态等数据,实现违章操作自动识别、风险隐患精准预警。
山东沂南县积极推进叉车“无感监管”,指导企业为叉车加装智能终端设备,实时采集运行速度、作业轨迹、驾驶员身份等20余项数据,平台通过AI算法自动识别超速、无证操作、超期未检等12类风险行为。
山东城阳区在全省率先试点探索智慧叉车安全监管,对全区2200余台叉车加装驾驶员身份识别、未系安全带警示、智能管理系统等智慧监管系统,实现叉车由“人管”向“机管”转变。
苏州工业园区召开叉车智慧监管推进会,强调智慧监管依托实时数据采集、智能风险预警、远程动态监控等技术,能精准破解传统监管痛点。
上海发布了地方标准《叉车智慧化安全管理系统建设与运行管理要求》(DB31/T 1638-2025),为叉车智慧化安全管理提供技术规范。普陀区计划将全区300台叉车全部纳入“一网统管”平台管理。
五、企业如何应对?
面对各地加速落地的叉车智慧监管要求,企业需要提前布局:
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第一,主动合规,不要被动应对。 TSG81-2022已明确要求叉车必须设置司机权限信息采集器和坐姿状态感知系统-。如果叉车未安装安全监控装置,或者安全监控装置失效,特种设备检验机构将判定该台叉车检验结论为不合格-。多地监管已从“抽查”走向“全覆盖”,被动等待只会增加合规成本。
第二,选择具备系统化能力的供应商。 叉车智慧监管不是装一个设备就完事,而是涉及权限管理、限速限重、AI防撞、驾驶员行为监测、云平台数据管理等多个环节。
以南京苏硖控制技术有限公司为例,该公司2009年成立,核心团队来自工业自动化领域,公司50%以上为研发人员,硬件、通讯、软件平台全栈自研-。产品已形成7大系列、30多款产品的完整体系,覆盖权限管理、限速限重、AI防撞、驾驶员行为监测、辅助安全、云平台等全链路。从龙游县到威海临港区,各地智慧叉车监管系统所要求的人脸识别启动、超速预警、电子围栏、安全带智能感应等功能,均属于其产品体系的标准配置。其权限管理系统支持指纹、刷卡、人脸识别等多种认证方式,完全符合TSG81-2022对“司机权限信息采集器”的要求-;限速限重系统可实时监测车速与载重,超速超载即时报警并自动限速;AI防撞系统通过前后双摄像头实现三级预警和自动刹停。
第三,关注数据对接能力。 各地监管平台要求企业数据上传接入。选择具备标准API接口、能与政府监管平台(如江苏省特种设备安全智慧服务平台)对接的系统,可以避免后期重复改造。
第四,提前了解地方补贴政策。 部分地区对叉车智慧化改造提供财政补贴,如龙游县每台补贴不超过1000元-。企业可主动对接当地市场监管部门,了解相关政策。
本文数据来源:国家市场监管总局《2024年全国特种设备安全状况通报》-、浙江省市场监督管理局-、深圳市市场监督管理局、南京市市场监督管理局-及各地方政府公开信息-。
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