你不仁别怪我不义！英国掠夺敬业，中国扣押英在华资产应提上日程

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编辑：[月亮]

2026年7月16日，英国政府干了一件在国际投资领域极为罕见的事。

他们依据刚刚获批的《钢铁工业（国有化）法案》，把中国敬业集团旗下的英国钢铁公司直接收归国有了。

从这天起，敬业集团花了五年时间、投入超过12亿英镑救活的这家百年老厂，所有权和经营权全部被英国人拿走了。

五年心血，一天归零

这事儿不是突然发生的，2025年4月英国议会紧急召回正在休假的议员，仅用6个半小时就通过《钢铁行业（特别措施）法案》，先夺走了敬业的日常经营控制权。

今年5月英国政府又抛出《钢铁工业（国有化）法案》草案，7月15日法案获得御准，16日正式生效。

从临时接管到永久国有化，英国人只用了一年零三个月就把一家外资企业彻底吞掉了。

敬业集团2020年接手英钢的时候，这家公司正处在破产清算的边缘，之前印度塔塔集团经营了多年，亏损严重，2016年以1英镑就把公司卖了。

2019年英钢直接进入破产程序，英国政府到处找买家，本土没人伸手，欧洲资本绕着走，最后是敬业花了5300万到7000万英镑接的盘。

接手之后敬业没玩虚的，收购后仅一年就通过内部改革和运营优化实现了扭亏为盈。

五年间持续投入巨额资金升级装备、革新技术、足额纳税，为当地创造了数万个就业岗位。

期间经历了疫情、英国脱欧、俄乌冲突和能源价格暴涨，敬业做到了不裁一员、不欠一薪。

敬业跟英国政府翻脸的导火索，是斯肯索普工厂那两座高炉，这是英国仅剩的能用铁矿石直接生产原生钢的设备。

高炉一旦熄火，英国将成为七国集团里唯一不能自己生产原生钢的国家。

敬业提出关掉老旧高炉、改建电弧炉的转型方案，向英国政府申请约10亿英镑补贴支持绿色转型。

英方只愿出5亿，双方谈崩了，敬业一看亏损止不住，宣布计划关停高炉，这一下踩了英国政府的红线。

英国政府给出的国有化理由是“保护就业、基础设施、国防供应链和本土炼钢能力”。

即将离任的首相斯塔默说这“保障了英国钢铁业的未来，保护了技术型就业岗位，维护了至关重要的国家能力”。

但明眼人都看得出来，这套说辞站不住脚，敬业收购英钢的时候，英国监管部门全程参与，没人提什么“国家安全”。

等敬业把企业救活了、把技术升级了、把就业稳住了，英国人突然发现“国家安全”受威胁了。

北京合众鼎成首席分析师潘健说得直白：这不是关于安全的判断，是英国政客在竞选利益驱动下对市场原则和契约精神的践踏。

更恶心人的是赔偿问题，敬业曾明确表示，若出让所有权，至少要补偿10亿英镑以清偿债务并收回投资。

英国政府只出价不到1亿英镑，谈判破裂后，英国商业和贸易部回应说“赔偿金额将独立确定，若有，才需支付”。

厂子你收了，经营权你夺了，然后说“如果有赔偿的话才给”——这不是耍赖是什么。

敬业集团7月19日和20日接连发表声明，正告英国政府立即停止以国内法践踏国际投资规则，及时、充分、有效赔偿全部投资损失。

声明说得很重：英国政府此举是赤裸裸的强取豪夺，是对国际法治的公然践踏。

商务部7月17日表态：坚决反对、强烈不满，外交部7月18日说得更直接：此事已引起中国民众高度关注。

英方如何处理将直接影响中国投资者对英投资环境的看法，影响中国民众对英国政府信誉的看法，中方支持企业运用法律手段维权，必要时将采取维权措施。

敬业已经依据中英双边投资协定启动了磋商程序，保留包括国际仲裁在内的一切法律权利。

中英双边投资协定明确规定，东道国不得在未给予适时、合理和有效补偿的情况下对缔约国投资者的投资实施征收。

协定中有关征收补偿款额的争议条款，也为敬业提供了国际仲裁的法律通道。

但法律途径能解决多大问题，还是个未知数，毕竟国际仲裁耗时长、成本高，就算赢了官司，执行也是个难题。

一句“若有”，撕破脸皮

英国人连“若有才付”这种话都说得出来，你还指望他们老老实实掏钱？所以有分析认为，中国扣押英国在华资产这件事，真的应该提上日程了。

英国这次干的事，性质上已经不是普通的商业纠纷了，这是一个国家通过国内立法，直接把外资企业的合法资产抢走了。

从2025年4月紧急接管到2026年7月全面国有化，整个过程走的是议会立法程序，披着“法治”的外衣，干的是明抢的勾当。

这种操作一旦开了头，后患无穷，正如有分析指出的，若英国这次粗暴没收中企资产而毋须付出惨痛代价，恐产生破窗效应。

今天抢敬业，明天就能抢别的中企；今天抢中国的，明天就能抢其他国家的。

这不是英国第一次对中国企业下黑手，2020年7月，英国紧跟美国制裁，限制华为5G设备。

2022年7月，又以“国家安全”为由禁止中企收购与视觉传感技术相关的英国知识产权，工具不断换，逻辑从来没变过。

英国2025年对华货物贸易额达到1037亿美元，英国企业在华有大量投资和资产。

英国汇丰银行在华有数十家分行，英国石油在华有大量油气业务，英国豪车品牌在华销量可观，英国教育产业在中国每年收费上百亿。

这些资产和利益，都是中国可以对等反制的筹码。

有人可能会说，这样做会不会影响中英经贸关系大局？其实这个问题可以反过来想：英国人动手的时候，考虑过中英经贸关系大局吗？

考虑过契约精神吗？考虑过国际投资规则吗？他们什么都没考虑，凭什么我们要考虑？

商务部发言人已经说了，中方将密切关注事件进展，采取有力措施坚定维护中国企业利益，外交部的表述是“必要时将采取维权措施”。

话说到这个份上，反制措施应该已经在路上了。

来而不往非礼也，英国既然开了这个头，就别怪别人跟进，把扣押英国在华资产提上日程，不是要主动挑事，而是告诉英国人：抢东西是要付出代价的。

你抢我一百亿，我扣你一百亿，这账才算平。

千亿筹码，该动动了

这件事给所有出海的中国企业敲响了警钟，你拿着真金白银去救别人的烂摊子，别人不但不感恩，反而觉得你好欺负。

英国政府今天的所作所为，毁掉的是自己的信誉，寒的是全球投资者的心，正如敬业声明所说：法治已然沦丧至此，谁还敢继续投资英国。

2025年中英双边货物贸易额达到1037亿美元，这么紧密的经贸关系，靠的是相互信任和市场规则。

英国这次把规则砸了，把信任毁了，损失最大的恐怕还是它自己。

英国国家审计署的数据显示，政府接管英钢后运营成本升至每天约130万英镑，且没有明确预算上限和退出时间。

到2028年英国政府为英钢的支出可能超过15亿英镑，花纳税人的钱填自己挖的坑，这笔账英国人慢慢算吧。

朋友们，你们觉得中国应该怎么反制？扣押英国在华资产这个事，你们支持吗？

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