北约32国刚在土耳其安卡拉拍完大合照,开完热热闹闹的峰会,谁能想到才过十天,同一个城市就出了大新闻。土耳其一个政党牵头办了场国际会议,17个国家的约200名参会者直接发了联合宣言,说北约没必要改革,直接解散就完了,还要另搞一个新的战略联盟维护全球安全。这操作摆明了就是在北约家门口砸场子,谁看了不说一句离谱。
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主办方是土耳其的祖国党,这是个在土耳其政坛有一定影响力的左翼民族主义政党,党主席佩林切克好些年一直主张土耳其退出北约,跟俄罗斯等国搞好关系。他今年年初就说过要搞一个推动土耳其退北约的政治平台,还呼吁其他政治力量支持。
祖国党目前不是土耳其执政党,在土耳其大国民议会600个席位里一席都没拿到,2023年总统选举得票率还不到1%。他们的政策主张,肯定不代表土耳其政府的官方立场,埃尔多安当时还以北约成员国领导人的身份全程参加了安卡拉北约峰会,一点没耽误事。但能在首都安卡拉拉来17个国家的代表开成这场会,本身就说明质疑北约的声音,已经从零散的小声嘀咕,慢慢聚成能让人听见的规模了。
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这次北约安卡拉峰会,看着排场挺大,参会规模创了历史新高,32个成员国领导人全部到齐,乌克兰总统泽连斯基列席,韩国日本这些印太伙伴也来了。实际上从开幕那天起,就被各种分歧和抗议阴影裹着,一点都不团结。安卡拉伊斯坦布尔还爆发了示威,大家反对北约逼成员国涨军费,呼吁把钱用在民生上,最后警察拘留了一百多号示威者。
美国硬逼着欧洲盟国,要在2035年前把国防开支提到GDP的5%,好多欧洲国家直接说财政困难,不肯给刚性承诺。援乌这事也谈不拢,保加利亚斯洛伐克这些国家直接拒绝新增对乌军援,欧洲内部连个统一的长期援乌方案都拿不出来。中东政策上更是各玩各的,美国不满欧洲不配合自己的涉伊朗军事行动,土耳其要搞外交斡旋,法德坚持要克制,谁都不肯让步。
圈内人都吐槽,这次峰会通过的联合宣言,是北约历史上最简短的一份,甚至还有消息说,美国差点直接取消每年开一次北约峰会的惯例。各种细节拼起来,就是大家都能看明白的现状,北约表面一团和气,底下早就暗流涌动,裂痕深得都遮不住了。
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这场给北约“判死刑”的会议,抛出的两个核心主张也非常直白。第一就是明明白白喊出北约应该解散,说北约早就不再服务全球安全利益,留着不如拆掉。第二就是提议组建新的四国战略联盟,说这四个国家才是当前能稳住全球安全的核心力量。
按参会者的说法,这个新联盟能当威慑力量,还能给包含全球南方国家的更广泛安全体系打基础,能防止冲突升级,避免新的世界大战爆发。参会的两百来人,大多是学者、专家和非政府组织人士,没有哪个是各国政府派来的官方代表。哪怕有来自英美法德这些北约成员国的人参会,也只代表个人或者所在机构的立场,不能说这些国家政府就支持解散北约。
要是直接把这份宣言解读成土耳其马上要退出北约,或者新联盟说组建就能组建,那真的是想太多,属于过度解读了。可要是反过来觉得这场会就是一群人瞎嚷嚷,一点分量都没有,那也太小看它放出来的信号了。
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土耳其本身就是北约第二大军事力量,常备军规模在北约里仅次于美国,地理位置横跨欧亚,卡住了黑海地中海中东高加索的要害,在北约内部本来就是个特殊存在。这些年美国给土耳其施压,从S-400防空系统到F-35战斗机的争端,早就把土耳其民众对北约的不满攒得足足的。这场会能开成,本身就是这种情绪的一次释放。
现在“北约怀疑论”早就不是只有反西方的人才说了,蔓延得比很多人想的广多了。北约峰会刚闭幕,英国老牌智库开年会,第一场议题就直接问“北约安卡拉峰会之后,北约是不是已经死了”。连西方建制派内部,都开始公开忧虑北约的前途,这还不够说明问题吗。
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这份宣言里提到要给全球南方国家留位置的新安全体系,正好戳中了现在国际关系里最核心的一个问题。现有的国际安全秩序,到底是服务全人类的利益,还是只服务少数西方国家的地缘战略利益?这个疑问,现在越来越多国家敢在公开场合提出来了。
这事儿赶的时间点也太巧太有戏剧性了,前脚北约刚在安卡拉开完会,一遍遍喊着跨大西洋团结,后脚十天不到,同一个城市就开了场呼吁解散北约的会。这种强烈反差,放在国际政治里真的很少见。说白了,这就是当今世界百年变局的一个缩影,一边是旧的安全体系还想维持原状,一边是越来越多的人不买账,想要新的规则。
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和平与安全的定义权,本来就不该被少数国家攥在手里。多极化时代的全球治理,本来就该听听不同立场的声音。旧的框架还能不能转下去,新的安全架构会长成什么样,现在还没有确切答案,但有一点已经越来越清楚,变天了。
参考资料:
新华社 《北约安卡拉峰会在分歧与抗议声中开幕》
俄罗斯卫星通讯社 《安卡拉会议与会者提议建立土俄中伊四国联盟》
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