以法护航少年心 同心筑牢防罪墙——湘潭大学法学学部调研团走访常德市未保中心

通讯员：徐玉玲

为落实《湖南省学生心理健康条例》，摸清基层未成年人心理帮扶与涉罪防控实情、提炼一线实践经验，7月19日，湘潭大学法学学部调研团前往常德市未成年人保护中心开展访谈。团队与蒋毅、彭志刚及一线社工围绕重点儿童帮扶、心理干预、犯罪源头预防、跨部门协作、家庭教育指导展开交流，梳理当地十余年未保工作模式，为青少年权益保护、风险预警提供法学实践参考。

（图1 三下乡团队去未保开展访谈）

一、聚焦三类群体，构建一体化服务体系

常德市未保中心将困境儿童、留守儿童、流动儿童作为核心服务对象，围绕心理支持、犯罪预防两大主线，配套普法、风险评估、法律援助、行为矫正、临时救助、家教指导全链条服务，搭建“心理前置、法治固本、分级干预、家庭赋能”综合服务框架，匹配特殊青少年多元需求。

法治宣讲是涉罪风险源头防控的核心抓手。常德市未保中心联合专业律师，依托《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》及《湖南省学生心理健康条例》等多部未成年人相关法规及省级心理健康条例，打造校园、社区、乡镇适配普法课程，用真实案例普及法律与心理知识，减少青少年偏差行为。针对不同风险未成年人实行分级帮扶：对厌学、社交障碍青少年开展一对一长期陪伴干预；为遭受欺凌、家暴的儿童快速对接法律援助；为存在不良、轻微违法行为的青少年定制矫正方案，同步配套心理疏导，实现心理问题早疏导、违法风险早阻断。

此外，中心设置常态化居家关爱与临时应急救助双窗口，补齐失管未成年人兜底保障短板。面对监护缺失、无人看管未成年人，联动公安完成安置护送，定期联合检察、教育、卫健等部门召开个案研判会，梳理监护缺位、心理创伤等问题，明确各单位分工，建立长期跟踪帮扶机制，统筹资源同步开展心理跟踪与风险监测。

二、深耕基层实务，明晰未保服务提质关键点

访谈中，常德市未保中心蒋毅、彭志刚及一线社工结合多年基层实务经验，客观梳理当前未保工作现存短板。一线社工表示，基层服务覆盖广、事务繁杂，仍有多处优化空间。家庭端，务工、留守家庭监护缺位、教育观念落后，亲子沟通不足易催生心理与行为问题，增加干预难度；服务端，基层人员身兼多职、流动性大，常态化风险排查人力紧张，优质心理、法律资源集中市级，区县专业服务能力不足；部门协同方面，现有联动机制仍需细化，进一步提升护童工作长效性。

（图2 三下乡团队与未保工作人员对话）

三、创新干预模式，化解青少年涉罪内在诱因

心理创伤与情绪问题是青少年极端行为、轻微违法的主要内因。中心摒弃“问题少年”标签化思维，以陪伴式沟通建立信任，从兴趣切入拉近关系，循序渐进引导青少年融入集体。社工分享小雅案例：小雅畏惧社交、拒绝与人交流，社工搭配同龄伙伴陪伴引导，持续肯定微小进步，逐步帮她克服社交恐惧。

为消除青少年对心理咨询的抵触，中心推出“短时预咨询”模式，不强制长期咨询，尊重青少年随时终止的意愿，咨询全程使用独立私密空间，保障青少年安全感。同时建立三级风险评估台账，每半年更新心理、受侵害、监护状况测评结果，按需调配服务资源，落实条例分级关爱要求，做到风险提前预警、分层处置。

（图3 三下乡团队参观未保中心）

四、赋能家庭监护，筑牢少年成长第一道防线

家庭是青少年心理健康培育、涉罪风险防控的第一道防线，监护理念滞后、亲子沟通失当、情绪管控能力不足是问题家庭的普遍短板。中心社工搭建亲子沟通渠道，双向疏导化解家庭矛盾：劝导急躁家长转变教育思维，安抚压抑青少年，消解亲子对立；同时传授简易沟通、情绪管理技巧，引导家长理性处理冲突，从家庭源头减少青少年心理内耗。

五、总结实务硕果，深耕护童长效发展新路径

常德未保中心十余年来深耕青少年心理帮扶与涉罪预防，组建社工、心理咨询师、驻点律师专业队伍，依托法律法规联动多部门开展精细化服务。工作人员寄语法学学子，未保工作要扎根基层，结合法律专业知识做好心理帮扶与法治服务，推动未成年人保护常态化推进。

本次调研访谈，让调研团深度汲取了常德未保中心在青少年心理干预、涉罪风险前置防控的创新经验，打通理论与实务的壁垒。走出课本、扎根一线的实践经历，让学子们对未成年人保护工作有了更具象、深刻的认知。后续调研团将立足法学专业优势与大学生实践特质，聚焦力所能及的未保志愿工作持续发力；梳理本次访谈收集的基层案例与工作痛点，转化为通俗易懂的普法、心理科普内容，通过校园宣讲、社区科普、线上轻量化创作等青年化形式传播推广。同时立足青年视角总结调研心得，形成针对性实践思考，为基层未保宣传注入青春活力，将实践成果转化为守护未成年人成长的实际力量，打磨普法与心理科普素材，依托法学专业完善未成年人风险预防服务，用青年调研成果为基层少年保护工作提供参考。