武汉市综保区加快扩能提质，发展绩效稳步提升

极目新闻通讯员 陈宇翔

实习生 杨博杰

近日，海关总署公布2025年度全国综保区发展绩效评估结果，武汉市三家综保区实现全员进位，发展态势持续向好。其中，武汉东湖、经开、新港空港综保区全国综合排名较上年度分别进步3位、16位、23位。武汉东湖综保区再度获评全国、中部“双A类”评级，稳居全国综保区先进行列。

据了解，全国综保区发展绩效评估由海关总署统一组织开展，采用定量打分与定性评价相结合的方式，围绕产业发展、保税业务规模、创新能力、辐射带动等方面，全面考评全国各综保区发展质效，排名前20%的综保区获评“A类”等次。2025年度全国共161家综保区参与评估，区域竞争激烈。武汉市三家综保区综合排名均实现提升，充分彰显了武汉开放平台坚实的发展基础和良好的上升势头。

据了解，综保区是我国推进高水平制度型开放、联通国内国际双循环的重要平台，是地方稳外贸、强产业、扩开放的核心抓手。近年来，武汉市商务局会同各综保区管理部门，在武汉海关、外汇管理、税务、自然资源等部门的大力支持下，认真落实国家、省、市关于综保区转型升级工作部署，先后出台多项专项政策，印发《武汉市推进综保区高水平开放高质量发展实施方案》《武汉市促进跨境贸易便利化专项行动政策措施》等文件，持续强化统筹指导、优化服务保障，推动各综保区培育外贸竞争优势、优化产业结构布局、放大辐射带动效能，筑牢全市综保区高质量发展根基。在各方共同努力下，全市综保区外贸进出口规模实现跨越式增长，由2020年的275.4亿元增长至2025年的1210.7亿元，年均增速达34.5%；占全市外贸进出口总额比重从2020年的10.2%提升至2025年的26.6%，开放支撑作用日益凸显。

科技赋能打造高端创新型综保区。东湖综保区是湖北省首个综保区，自2011年获批以来，东湖综保区建设服务中心坚持以科技创新赋能产业升级，立足光谷科创资源禀赋和产业基础，聚焦高技术工业贸易、高端服务贸易、高质量数字贸易三大领域，联合武汉海关大力推动监管创新，持续推进产业升级、业态创新与制度优化，推动科创成果赋能产业链、贸易链发展，构建创新驱动、特色鲜明的产业体系，为“中国光谷”建设“世界光谷”提供坚实开放支撑。目前，园区已形成龙头引领、中小协同、高新集聚的优良产业格局，集聚培育国家级专精特新企业10余家、高新技术企业近200家，其中光迅科技市值突破2000亿元。凭借持续向好的创新发展态势和扎实的产业基础，东湖综保区绩效评估排名由2022年第30位攀升至2025年第12位，连续多年获评全国、中部“双A类”，示范引领作用持续彰显。

产业联动打造汽车特色型综保区。经开综保区前身为武汉出口加工区，于2018年11月转型升级为综保区。依托“中国车谷”千亿汽车产业根基，立足小体量、高质效发展特质，以有限空间撬动“武汉造”汽车全球化布局，聚力打造辨识度高、竞争力强的国家级汽车出口特色枢纽。园区充分释放“自贸+综保+口岸”三重政策叠加红利，依托汉南港区一类口岸优势，稳定运营“车谷号”滚装专线、日韩近洋航线，构建江海联动、内外互通的多式联运体系，打通汽车出海全链条物流通道。紧扣汽车主导产业特性，联合汉阳海关创新推行“汽车出海检测认证一园通办”“一票多车”“整车出口区内直转”等监管模式，大幅提升整车出口效能。2026年上半年整车及KD件出口近4万辆（套）、出口额72亿元，服务全区整车出口超16.8万辆，有力支撑区域汽车外贸扩容提质。历经三年稳步进位，经开综保区绩效排名从2022年第102位攀升至2025年第66位，实现从追赶进位到提质跃升的跨越式发展，成为内陆综保区特色化、高质量发展的鲜活样板。

枢纽赋能打造口岸枢纽型综保区。武汉新港空港综保区“一区两园”，于2016年获批设立，紧邻水运、铁路口岸，交通区位优势明显。阳逻港园区大力发展大宗商品集散、冷链物流等业务，积极拓展改装车、新能源车出口业务，累计出口小微整车超3000台；会同新港海关引进落地湖北省首项镍电池用再生黑粉进口和保税存储分拨业务；针对镍矿进口重点业务，在新港海关支持下，升级“分类监管+就地直转”通关服务；成功落地武汉飞驿航空低空经济项目，挂牌成立武汉低空生态研训中心，开拓保税低空经济全新应用场景；引进落地国家首批“车船网互动（V2G）规模化应用试点”示范项目，并获湖北省四星级“零碳园区”认证。东西湖园区聚焦中欧班列贸易、汽车改装出口等业态，会同汉口海关在湖北率先开展“先查验、后装箱”试点，把海关查验前置到综保区，出口货物可在东西湖园区“一站式”完成海关通关手续，运抵铁路中心站直上中欧班列出口；引入武汉市机动车检测服务站，一站式办理新车、二手车上牌检测，进出口检测以及出口待转移服务，上半年已完成汽车专用底盘以及零配件出口超5亿元。两个园区错位布局、协同发展，推动新港空港综保区综合发展质效稳步提升，绩效评估排名由上年度第116位升至第93位。

在省口岸办、武汉海关的指导支持下，武汉市商务局于7月16日印发《推动武汉市综保区扩能提质三年行动计划（2026—2028年）》，从明晰发展定位、推动保税业务发展、推进园区产业集聚、强化智慧治理与通道建设等4个方面提出了16项重点任务，全力推动武汉市综保区加快扩能提质，为武汉开放型经济建设贡献更多力量。

（来源：极目新闻）