海上可再生能源有望为非洲创造超万亿美元收益

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（来源：电力国际汇epintl）

在能源安全、低碳发展和电力普惠已成为全球核心议题的今天，非洲也迎来了开发其海洋可再生能源的黄金机遇。非洲大陆海岸线总长3.05万公里，近海风力强劲、洋流资源丰富，具备发展海上风电及其他海洋可再生能源技术的巨大潜力，但在该领域，非洲目前仍处于起步阶段。尽管非洲至今还没有已投产的海上风电场，但整个大洲已公布开发规划，或进入前期建设阶段的海上风电项目，其总装机容量达到了291万千瓦。此外，圣多美和普林西比的近海正在建设一座漂浮式海洋温差能（OTEC）电站，这也是非洲目前在建的一个海洋能项目。项目开发方表示，这座装机容量为1500千瓦的电站未来有望扩容至1万千瓦。

全球海上风电行业近年来发展迅猛。国际可再生能源署数据显示，截至2025年，全球海上风电累计装机容量达9200万千瓦，较五年前增长近两倍。潮汐能、洋流能、波浪能等其他海洋可再生能源技术成熟度相对较低，截至2025年，全球此类能源总装机容量仅为49万千瓦。上述两类能源的已建成项目大多集中在亚洲和欧洲。而非洲即便只释放出一小部分海洋能源的潜力，也足以帮助其沿海国家丰富电力供应结构、降低国际化石燃料价格波动产生的影响、保障长期能源安全，同时创造本地就业岗位、构建配套供应链体系，推动沿海地区实现经济多元化发展。

非洲海洋能源可完全满足其未来电力需求

目前，非洲沿海国家虽尚未对其海洋能源资源加以开发，但投资者与各国政府对此兴趣已日益浓厚。目前，学界正开展相关评估以量化其开发潜力：2026年南安普顿大学研究人员发布的一项研究结果显示，非洲大陆可开发建设67.5亿千瓦的固定式与漂浮式海上风电机组，约为非洲当前发电总装机容量的28倍。即使非洲仅开发了5%，也可新增3.38亿千瓦发电装机容量。这些设施每年可发电1.332万亿千瓦时，超过2025年非洲大陆所有电源的发电总量。

从理论上讲，即便经济增速加快、实现全民电力普及与清洁烹饪，上述规模的电力也可满足从现在到2040年的全部新增电力需求。若仅靠海上风电就能满足到2040年前全部电力的增长需求，届时陆上风电与海上风电合计发电量将占非洲总发电量的59%左右，这一占比与2025年丹麦风电在其电力结构中的占比大致相当。

非洲南部国家海上风电潜力位居非洲首位，

北非紧随其后

据南安普顿大学的研究报告显示，南非海上风电可开发潜力达16.32亿千瓦，位居非洲各国首位；纳米比亚、利比亚、索马里、摩洛哥依次位列其后，潜力分别为12.59亿千瓦、5.85亿千瓦、4.47亿千瓦和3.82亿千瓦。毛里求斯、马达加斯加等岛国同样潜力可观，可开发规模分别为3.33亿千瓦和2.34亿千瓦。塞内加尔、安哥拉等拥有海上石油产业的国家，也具备开发海上风电的条件，二者潜力分别为6100万千瓦和3600万千瓦。

非洲南部沿海地区资源禀赋最为突出。以南非为例，其海上风电理论年发电量可达6.434万亿千瓦时，接近该国年度用电总需求的30倍，更是当前非洲大陆总发电量的6倍以上。南非至少有一个海上风电项目完成规划，项目位于本国东海岸海域，装机规模为81万千瓦。

东非海上风能资源总量虽不及非洲南部，但也具备可观的开发潜力。研究显示，肯尼亚可布局6800万千瓦漂浮式海上风电机组。世界银行的另一项分析指出，该国还可建设装机规模达900万千瓦的海上固定式风电机组。截至2025年年中，肯尼亚各类发电设施总装机容量仅380万千瓦。摩洛哥则计划在2029年前，启动首个百万千瓦海上风电项目的建设工作。

现阶段，海上风电是海洋可再生能源领域唯一实现商业化成熟应用的技术路线，不过其他相关能源技术也正逐步受到业界关注。

海上风电助力非洲降低化石能源成本损失

发展海上风电，能够切实减少油气开采、运输及使用环节带来的环境与社会影响。非洲受气候变化影响尤为显著，加快清洁能源转型是应对这一难题的关键举措。当前全球海平面年均上升量约3.7毫米，而肯尼亚、坦桑尼亚、莫桑比克等东非国家沿海区域，海平面年均上升量达到5毫米，高于全球平均水平。海上风电项目虽会产生一定环境影响，需要精细化管控，但从全生命周期来看，其造成的气候影响与污染排放，远低于化石能源的开采和使用过程。

通过科学规划、合理选址、规范施工与运营，能够大幅降低海上风电项目带来的负面影响。提前吸纳各利益相关方参与决策、结合生物多样性要求开展空间规划、采用季节性施工方案、应用降噪技术并建立长期环境监测体系，可有效保护海洋生态系统、渔业资源与沿海居民的合法权益。目前相关研究数据仍存在不足，但已有新的研究表明，海上风电设施还能为部分海洋生物营造栖息环境，带来局部生态效益。

减少化石能源消耗，也有助于全球避免气候问题引发的重大经济损失。业内通常采用碳社会成本来量化气候影响，该指标用于测算每吨二氧化碳排放所造成的经济损失。最新研究显示，若将海洋生态受损情况纳入核算，碳排放的社会成本几乎翻倍。受珊瑚礁、渔业、红树林、海水养殖及港口设施受损等因素驱动，2020年每吨二氧化碳排放造成的海洋相关损失约为48美元，预计到2030年这一数值将升至72美元。

新增3.38亿千瓦海上风电装机，每年可减少约6.9亿吨二氧化碳排放。仅按2030年海洋领域碳社会成本估算，此举每年就能为全球海洋减少约500亿美元的经济损失。由此可见，扩大海上风电装机规模，对于减缓气候变化影响、助力全球实现2050年碳中和目标具有重要意义。

非洲海上可再生能源发展需资金、

政策及多方协作

非洲海上能源资源潜力巨大，但现阶段规模化应用仍面临较多制约。非洲获得的可再生能源投资额不足全球总量的2%。想要规模化发展海上风电，就必须在融资模式和配套政策体系上进行完善和升级，同时加大对输电设施、港口、并网、储能系统的投入，并做好区域统筹规划。结合海上风电成熟市场国家的发展经验，可总结出四大成功要素：

• 发展战略：制定清晰的长期海上风电发展战略，为各项工作提供指引。

• 政策体系：设定明确发展目标与时间节点，提振投资信心；出台相关政策，兼顾多方利益、平衡各类诉求，保障地方经济发展，维护生态与社会可持续性。

• 制度框架：完善海洋空间规划、项目审批、电力出口及电网接入等相关制度。

• 落地实施：重点打造产业链、港口、输电网，拓宽融资渠道，同时推进人才培养，积极引导当地民众参与建设。

充分挖掘非洲海上可再生能源潜力，需要各国政府、开发性金融机构、行业企业及区域合作伙伴协同发力。在海上风电发展成熟的地区，政府、企业与投资者携手合作，是平衡风险与收益的关键。当地民众的参与也愈发重要。国家及区域层面开展一体化能源规划，是非洲推广可再生能源技术的必要前提。尽管搭建海上能源产业发展的良好环境仍有较多工作待推进，但该产业终将为非洲各国经济、地方民生以及生态环境带来显著的综合效益。