你敢信吗,英国十年换了七个首相,平均每个首相在位才1.4年,这换人的频率比年轻人换手机壁纸都勤。刚上任的新首相伯纳姆,一上台就扔了个惊天炸弹,说英国现在这堆烂摊子,根儿得从撒切尔夫人执政时期算起,当年的改革直接把国家带偏了。这话相当于直接掀了延续几十年的撒切尔主义的桌子,所有人都好奇,他的对华态度到底是什么样的。
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现在英国的烂摊子,真不是一般政客能接得住的。目前英国公共债务规模已经达到2.91万亿英镑,占GDP比重达94%,相当于全国一整年创造的财富,都填不上这个债务窟窿。政府近一半的财政支出,都得拿去还债务利息、覆盖社保开支,真正能投基建、产业、民生的钱被压到了极致。前几任政府还留下一堆刚性承诺,比如涨国防开支、降税率,收支两头挤,财政一点腾挪空间都没有。
普通英国人的日子,是肉眼可见越来越难捱。最近五年英国物价累计涨了27.3%,同期薪资才涨了3.4%,扣完通胀之后实际收入不升反降。从2008年金融危机到现在,英国民众的实际薪资差不多就是零增长,等于十几年收入都在原地踏步。
脱欧的后遗症还在持续发酵,贸易壁垒抬升让经济一直缩水,制造业投资连年下滑。原本就存在的南北贫富差距越拉越大,北方传统工业城市失业率一直居高不下,大量年轻人找不到稳定的全职工作。
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公共服务体系崩塌得更直观,现在全英国有740万患者排队等手术,其中620万都是长期等待。就算是髋关节、膝关节置换这种常规手术,等待时间也比十年前多了太多。核心原因就是没钱,2015年到现在,英国公共卫生预算实际削减了25%。经费不足直接导致医护大量流失,医院人手缺口越来越大,形成了没钱没人排队更长的恶性循环,连急诊救护车都经常调度拥堵,赶不上急救黄金时间的事儿屡见不鲜。
就是在这么个背景下,伯纳姆被推到了首相的位置上。他可不是政坛新人,在工党内部深耕多年,还当过卫生大臣,两次冲击工党领袖失败后,转战地方当大曼彻斯特市长,一干就是九年。他在地方干出了不少实绩,攒下了扎实的政治资本,这次斯塔默突然辞职,工党就把他拉出来当救火队长。
他说撒切尔路线走歪了,真不是随便喊的竞选口号,是和他整套施政逻辑对得上的。撒切尔当年推行的新自由主义改革,核心就是国企私有化、去工业化、放开金融管制,把全国发展资源都往伦敦金融城倾斜,北方传统工业基地基本被战略性放弃。这套操作确实让伦敦坐稳了全球金融中心的位置,却也掏空了英国的产业根基,拉大了区域贫富差距,留下的后遗症到今天都消化不完。
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伯纳姆想推的,是他在曼彻斯特实践过的“曼彻斯特主义”,说白了就是把当年集中到伦敦的权力重新下放给地方。他计划把财政、住房、交通等领域的自主权更多交给地方,弱化伦敦对资源的垄断,甚至提出要在曼彻斯特设首相分部,就为了缩小南北发展差距。民生领域他承诺大规模建保障房、出台物价补贴,经济层面提出“商业友好型社会主义”,推动政企合作实现再工业化,还加强对公共领域的监管。
这套方案听着特别美好,真放到全国层面能不能落地,还要打个大大的问号。英国财政没钱是明摆着的现实,没有充足资金支撑,建保障房、追加医疗投入、发民生补贴全都是空谈。脱欧带来的贸易壁垒和产业链断裂、苏格兰北爱尔兰的内部分裂倾向这些深层矛盾,他的这套思路里也没给出像样的解决方案。外界普遍觉得,他这套政策大概率也就只能治标,解决不了根上的问题。
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但他却做对了一件关键的事,那就是对华态度。早在2018年,他当大曼彻斯特市长的时候就带着代表团访华,四处招商引资推动当地的轨道交通和基建项目。他从来没排斥过和中国的经贸往来,反而主动对接中国的资本和技术资源。2026年4月,他还在市长任上的时候,就会见了中国驻曼彻斯特总领事,主动提起当年的访华经历,明确说大曼彻斯特高度重视对华关系,要在多个领域推动合作落地更多成果。
这个态度其实一点都不让人意外,他的“曼彻斯特主义”要落地、要实现北方经济复兴,最缺的就是投资、市场和产业链配套,这些恰恰都是中国能提供的。北方那些老工业城市要推进产业升级、完善基础设施、开拓新市场,和中国合作就是性价比最高的务实选择。从目前释放的信号看,伯纳姆上台后,中英经贸往来大概率会更顺畅。
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但这不代表英国会改变安全领域的核心立场,作为典型的务实派政客,伯纳姆走的是非常清晰的双轨路子。经贸领域敞开大门谈合作,科技与安全领域守住底线不松口。和前几任首相不一样,伯纳姆不会主动跳出来当反华的出头鸟。
前几届英国政府,动不动就牵头G7、北约发对华对抗声明,处处跟着美国升级施压。伯纳姆大概率不会延续这种风格,美国主导的反华活动,他最多被动附和表态,不会主动加码升级矛盾。他也明确反对把中英经贸问题政治化,想要结束之前外交政策短期化、摇摆不定的状态,给市场传递更稳定的预期。
意识形态层面,他不会把意识形态当外交武器,不会频繁在公开场合主动攻击中国。有分歧的领域,更多会通过外交渠道低调沟通,尽量减少不必要的摩擦,不会让意识形态争议干扰务实合作的大局。
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说穿了,伯纳姆就是个典型的交易型政客,他既没有强烈的反华立场,也谈不上所谓的亲华。所有决策的核心出发点,都是英国的本土利益,尤其是就业和财政这两个核心指标。中英关系发展到今天,早就不是某一位首相的个人好恶能左右的,共同利益才是最稳固的压舱石。只要双方还有互利共赢的合作空间,关系就不会差到哪里去,核心安全分歧还在,摩擦也就不可能完全消失。
参考资料:环球时报 伯纳姆今日接任英国首相
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