从实验室到田野：一场关于知识产权司法保护的深度观察

　　图①：7月1日，全国人大代表在国家超级计算无锡中心参观调研。

　　图②：6月30日，应邀参加专题调研的全国人大代表在苏绣品牌法治保障中心与绣娘交流。

　　图③：6月30日，全国人大代表实地走访信达生物制药集团，调研企业知识产权保护需求。

　　图④：7月2日，全国人大代表调研江苏省金湖县检察院仪器仪表产业知识产权综合保护工作。

　　图⑤：7月2日，检察官为全国人大代表介绍知识产权检察工作。

　　“黄梅时节雨，七里山塘秀。”全国人大代表、湖北省新的社会阶层人士联谊会监事长、湖北松之盛律师事务所合伙人李刚在调研闲暇时，写下这样一句诗来留存关于江苏的记忆。

　　从苏州到无锡，再到淮安，创新的脉动悄然奔涌——在庄重静谧的实验室里，“大国重器”为来访者揭开神秘面纱；在高度智能化的生产车间，纳米级芯片的精密纹路如繁花次第绽放；在绿意葱茏的现代农业科技示范区，“地理标志”孕育的桃香蜜意沁人心田——创新的火种，无处不在。守护这火种的，是无形却坚不可摧的法治之盾。

　　6月29日至7月3日，根据全国人大常委会关于代表联络工作的统筹安排，最高人民检察院邀请来自江苏、福建、湖北、四川、青海等5个代表团的20名全国人大代表，专题调研江苏知识产权检察工作。

　　5天的调研行程里，代表们走进基层检察院，走进科研机构、科创企业、绣坊和桃园，完成了一场关于知识产权司法保护的深度观察。

　　实地走访

　　“你们问得比同行技术人员还专业！”

　　专题调研是2025年3月审议通过的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法中规定的人大代表履职方式，围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题、重大事项，以及本级人民代表大会常务委员会重点工作而进行。

　　代表们如何进行一次高质量的专题调研？

　　今年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏这方面基础较好，要努力走在前列。要一体推进教育科技人才发展，力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径，在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面，在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。

　　着眼于此，最高检知识产权检察厅与江苏省检察院在前期沟通中就提出，要尽可能多地安排展现新质生产力发展的走访地点，既要有“大国重器”的展示，又要反映产业集群对知识产权保护的司法需求。

　　调研期间，代表们先后实地走访国家超级计算无锡中心、中国船舶科学研究中心等国家重点科研机构。当全球第一台峰值性能超过10亿亿次的计算机“神威·太湖之光”露出它的神秘面容；当中国深海潜水“三剑客”——“蛟龙”号、“深海勇士”号和“奋斗者”号展现出中国载人深潜技术三次跃升……代表们被“大国重器”深深震撼了，也充分意识到科技成果高效转化应用对于知识产权保护的迫切需求。

　　“十五五”规划纲要中，集成电路产业被置于十大新产业新赛道榜首，生物制药被明确列为国家新兴支柱产业，高端仪器仪表被视为产业基础能力……这些科技创新型企业同样是此次实地走访的重点。在苏州某光通信企业，工作人员拿起一个只比U盘大一圈的光模块介绍：“这样一个零部件上，有超过400项专利技术。”在无锡某半导体企业的展厅中，一辆汽车模型里展示了几十种芯片技术在新能源汽车领域的丰富应用。在信达生物制药，陈列的多款新药配方均以商业秘密形式加以保护。在苏仪集团位于淮安的智能生产车间，精密仪表背后是大国工匠精神。

　　然而代表们并不止步于参观，纷纷问道：“你们的技术在全球处于什么水平？”“工艺技术是纳米级还是微米级的？”“企业专利被盗用过吗？”“遭遇侵犯商业秘密时，取证难吗？”“企业出海过程中有没有遇到过知识产权保护难题？”……

　　代表们认真、深入、细致的调研精神感动了随行人员。当全国人大代表、国家电网四川电力（广安）连心桥共产党员服务队总队长蒙媛问及新材料在半导体领域运用的技术细节时，一位讲解人员感叹：“你们不是人大代表团吗？怎么问得比前来参观的同行们还要专业！”

　　全国人大代表、中国信息通信科技集团光通信技术和网络全国重点实验室正高级工程师刘武在专题调研中，也经常是提问多、提问细的那个人。他表示：“我们一路看到了江苏科技创新的高度、文化底蕴的深度、百姓宜居的舒适度，还有企业发展的活跃度，这一切离不开江苏检察机关的精心呵护。”

　　“如何解决侵犯商业秘密案件取证难的问题？”“假冒商标的涉案数额怎么计算？”……全国人大代表、昊华化工科技集团有限公司科技部总经理李慧在调研时也一直追问着知识产权检察工作细节。最后，她总结道：“江苏占全国10%的GDP里面是有检察贡献的。”

　　案件汇报

　　“中国机长”现场竖起了大拇指

　　7月1日下午听取相关工作汇报时，全国人大代表、中国民用航空飞行学院总飞行师刘传健突然向坐在他旁边的全国人大代表、四川省政府参事彭传新伸出大拇指。是什么让这位在万米高空挡风玻璃爆裂后、手动操控飞机安全备降的“中国机长”现场点赞？

　　原来，无锡市检察院检察官正在向代表们讲述一个办案故事：某机械科技公司在创业路上先后遭遇侵犯软件著作权和恶意诉讼狙击上市两次“生死劫”，险些折翼。检察机关依法履行刑事追诉和法律监督职能，以知识产权检察履职守护创新之路。

　　“没有正义感和担当精神，这样的案子是办不出来的。”刘传健和彭传新如是评价。

　　检察官讲完后，该公司创始人也走上讲台，用朴实的语言讲述了自己在艰辛创业过程中领悟到的一句话——“技术是矛，法治是盾”。

　　这句话给多位代表留下深刻印象。全国人大代表、福建省律师行业党委副书记、省律师协会会长、国浩律师（福州）事务所合伙人于宁杰说：“我们都很清楚新质生产力对于社会经济发展的巨大作用，以及知识产权保护对新质生产力发展的保障作用。江苏知识产权检察落实‘一案四查’、主动保护，取得了显著成效。”

　　在苏州某半导体企业参观时，企业负责人讲了这么一个案件：在布局全球化关键节点时，企业的核心技术被离职高管窃取。办理这起侵犯商业秘密案件最难的环节是密点认定——企业原本提交了三个密点，检察机关依法介入后发现一个密点已在市面上公开，最终精准锁定两个密点，依法严惩了侵权人。案件快速办结后，整个研发团队“稳定了、凝聚了”。

　　全国人大代表、四川省商会副会长、极米光电有限公司董事长钟波对这个案件印象深刻，他在当天的参观笔记中写道：“交流里能感受到企业对维权困境的清醒认知——企业遇到商业秘密被窃取，举证很难，公安机关可能不立案，不立案就不能开展侦查，不侦查永远找不到问题。当然，司法实践中，科创园区检察工作站、企检服务中心等机制也正在发挥作用，帮助高科技企业渡过‘立案难’这一关。”

　　在办好个案的同时，通过工作机制建设解决一类问题，正是知识产权检察工作的一大特色。例如，此次行程中包含的苏州市企检服务中心、无锡高新区知识产权检察保护中心、金湖县检察院设立在苏仪集团的知识产权综合保护联系点等，大都是综合履行知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，为创新主体提供“一站式”检察服务。

　　全国人大代表、青海省同仁市自来水有限公司职工夏吾卓玛表示：“检察机关的服务触角不断延伸，充分体现了检察机关服务科技创新的前瞻意识和主动担当。”

　　知识产权不仅是激活创新发展的“强引擎”，也是守护地方特色产业和传统文化的“软实力”。在苏绣品牌法治保障中心、无锡惠山国家现代农业产业园科技示范区等处，代表们详细询问检察机关守护特色“金字招牌”，在非物质文化遗产传承和地理标志保护方面取得的工作成效及所办理的典型案例。

　　两位来自青海的全国人大代表对非物质文化遗产传承和地理标志保护尤为关注。青海省西宁市城西区兴海路街道党工委书记、办事处主任刘小蓉和青海省门源回族自治县第二寄宿制初级中学高级教师郭金萍都指出，青海也拥有丰富而独特的非物质文化遗产和地理标志资源，如藏毯、唐卡、青稞酒、柴达木枸杞等，要加强这些“金字招牌”的知识产权保护，不仅有助于传承民族文化，更能为乡村振兴注入可持续动力。

　　“感受到了精准保护的力量！”全国人大代表、佳好佳（福建）城市管理有限公司环卫项目运营总监、福州市总工会副主席（兼）侯艳梅说，“不管是‘大国重器’还是科创产业，检察工作都紧贴地方发展实际，全链条守护了企业的创新成果，用心做好企业法律风险防控，形成了全周期的知识产权司法保护闭环。”

　　把脉问诊

　　不断加强商业秘密、非遗、地理标志保护

　　实地走访和听取工作汇报，都只是代表履职的方式和路径。更重要的是，代表们为知识产权检察工作把脉问诊、鞭策激励。7月2日下午召开的调研工作意见反馈会无疑是此次专题调研的最高潮。

　　有的代表对知识产权综合履职、精准服务地方产业集群点赞不停——

　　全国人大代表、江苏省南通市崇川区美适心福爱护理院护士长李楠楠表示：“我既看到了经济发达地区的专业化、数字化保护体系，也看到了检察机关为本地特色产业提供的精准司法支持。”

　　全国人大代表，福建省平潭县海坛街道台康社区党支部书记、居委会主任刘爱英指出：“检察官主动下沉车间，主动上门守护创新。江苏检察机关深耕产业，懂企业，懂创新，服务接地气，有温度。”

　　全国人大代表李刚认为：“通过调研，我充分感受到江苏践行习近平总书记‘经济大省挑大梁’要求的担当和气势。”

　　有的代表结合自身工作属性，建议知识产权司法保护更多地细分领域、拓宽保护维度——

　　全国人大代表，江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记，德胜村党总支书记、村委会主任杨恒俊和全国人大代表、湖北省罗田县锦秀林牧专业合作社理事长、湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀都建议加强涉农知识产权保护。他们建议检察机关构建覆盖种植、加工、流通全链条的农业知识产权保护体系，以坚实有力的法治力量护航全国各地特色农业高质量发展。

　　全国人大代表、中国侨联常委、福建省侨联副主席、佳信海坛控股集团有限公司董事长林正佳指出，知识产权司法保护也是侨界创新创业的核心诉求，建议进一步打通侨界科创主体和检察保护的对接通道。

　　全国人大代表、湖北省武汉市城投集团武汉控股公司宗关水厂总工程师、王琼工作室负责人王琼长期从事水环境治理、水生态保护工作，指出当前这个领域也急需专业化、全链条的知识产权司法保护；全国人大代表、全国新闻工作者协会副主席、四川省新闻工作者协会主席、四川省电视艺术家协会主席、四川省政协文史委副主任刘成安希望检察机关聚焦文化创新发展需求，依法打击侵权盗版行为；全国人大代表、福建省宁德时代新能源科技股份有限公司高级技术工人王红梅则期盼检察机关能够进一步关注新能源领域的知识产权保护问题……

　　陪同代表们调研的最高检知识产权检察厅工作人员认真记录下代表们的每一条意见建议，表示全国人大代表现场为知识产权检察工作把脉问诊，既是鞭策激励，也是推动工作高质量发展的重要途径和务实举措。下一步，检察机关将对代表们的意见建议进行深入总结、抓好落实，以“三个善于”引领做实“高质效办好每一个案件”，更加有力地服务高质量发展。

来源：检察日报