地铁里程十强城市格局不变，下半年谁将拼命开新线？

本文来源：时代周报 作者：李杭

2026年上半年，全国城市轨道交通运营数据正式发布。

交通运输部数据显示，截至2026年6月，全国共有54个城市开通运营城市轨道交通346条，运营里程11848.8公里，较2025年末增加了138.5公里。

具体来看，2026年上半年共有宁波、天津、重庆、武汉、佛山、深圳和沈阳7座城市有城市轨道交通新线、新段或延长线开通运营。其中，宁波新增35.4公里，居全国第一；武汉和天津分别新增35.3公里、21.6公里，位列第二、三名。

宁波地铁里程增量第一

与2025年年末相比，全国轨道交通运营里程前十城市排名没有发生变化，依次为北京、上海、广州、成都、深圳、武汉、南京、杭州、重庆和西安。

数据来源：交通运输部

虽然前十城市排名保持不变，但深圳、武汉和重庆在今年上半年均有地铁新线或新段开通运营。深圳13号线二期、武汉12号线一期和重庆4号线西延段分别投运，为三城分别新增运营里程19.2公里、35.3公里和10.8公里。

其中，武汉12号线是武汉首条地铁环线，也是目前亚洲最长的地铁环线。一期开通线路长度为35.3公里，途经青山、武昌、洪山、汉阳4个中心城区。

武汉12号线全长59.9公里，预计今年国庆前实现全线贯通。这条环线串联武汉三镇和7个中心城区，并与18条已运营及规划线路实现换乘，是武汉轨道交通网络的重要骨架。

届时，我国内地拥有地铁环线的城市将达到9座，分别为北京、上海、广州、成都、重庆、西安、郑州、哈尔滨和武汉。其中，北京拥有2号线、10号线两条环线，总里程约80.1公里，为全国最长。

值得注意的是，若按中国城市轨道交通协会统计口径计算（有轨电车、自导向轨道、导轨式胶轮系统、电子导向胶轮系统等线路亦纳入统计范围），前十城市中的南京的轨道交通里程也有增加，并且是今年上半年新增运营里程最多的城市，共增加54.23公里。

不过，这一增量主要来自南京地铁S2号线。由于S线属于地铁化运营的城际铁路，未纳入交通运输部统计口径，因此按照交通运输部数据，南京今年上半年运营里程并未发生变化。

除前十城市外，今年上半年天津、宁波、沈阳和佛山也有地铁新线或新段投入运营。其中，宁波新增35.4公里，沈阳新增13.2公里；天津新增21.6公里，运营里程超过青岛和苏州，排名升至全国第12位；佛山新增2.9公里，超过长春，升至第23位。

若仅统计地铁等大运能线路，宁波是今年上半年全国新增运营里程最多的城市。

亮眼增量背后，是宁波近年持续加码轨交建设。

2025年，宁波4号线西延段、东延段、7号线和8号线一期相继开通，全市运营里程共增加67.2公里；今年上半年宁波地铁6号线一期开通，里程又新增35.4公里。目前，宁波的地铁运营总里程已达296.8公里，距离300公里关口仅一步之遥。

4城下半年将开通新线

下半年，全国还有多座城市将迎来地铁新线开通，轨道交通运营里程将继续增长。

北京地铁 图源：图虫创意

7月1日，合肥轨道7号线一期正式开通，该线路西起翡翠公园站，东至合肥四中站，共设车站16座，全长18.8公里。

按照目前建设进度，合肥新桥机场S1线（合肥段）也将于年内开通。该线路起于1号航站楼站，止于五里墩站，全长36.4公里，共设12座车站，可与既有3号线五里墩站、合肥西站实现换乘，线路串联合肥新桥国际机场、铁路合肥西站两大交通枢纽，实现空铁联运。

按此计算，截至今年6月底，合肥轨道交通运营里程为259公里。随着7号线一期和新桥机场S1线相继开通，运营总里程有望达到314.2公里，超过宁波目前296.8公里的运营里程，与沈阳并列第15位。

厦门、北京、天津等城市下半年也有线路计划开通。

其中，厦门地铁6号线角美延伸段预计于年底开通运营，线路全长9.8公里，串联厦门和漳州两座城市。待正式开通后，角美延伸段将与厦门地铁6号线贯通运营，成为全省首条跨市域城市轨道交通线路。

北京方面，北京的京雄快线（R1）预计下半年具备开通条件。这条连接雄安与北京大兴国际机场的轨道快线，是雄安新区“四纵两横”轨道交通网络的重要干线。线路接入北京地铁网，采用公交化运营模式，全长约86公里。

不仅如此，北京轨道交通22号线（平谷线）红庙至平谷段也将于今年年底开通运营。

该线路全长约79.1公里，其中北京段47.5公里、河北段31.6公里。开通后北三县居民最快9分钟可达城市副中心，到北京朝阳区红庙站最快约28分钟，直接把北三县、平谷区拉进了首都“1小时通勤圈”，有效缓解跨界道路的交通压力，极大提升跨界通勤群众的出行效率。

天津方面，天津地铁8号线延伸工程目前已完成项目验收，开通后天津轨道交通运营里程将再增加4.46公里。

各地新线仍在陆续开通，但未来城市轨道交通建设节奏或将放缓。

近年来，国家对新建地铁项目的审批持续趋严。例如在深圳，关于地铁18号线是否纳入第五期建设规划修编的问题，深圳市发改委回复称，该项目经国家评估未获批复。

深圳地铁14号线东延至惠州段同样未能推进。深圳市发改委表示，由于惠州目前尚不符合国家关于建设城市轨道交通的相关条件，该项目暂时无法启动建设，后续将待条件成熟后再推进。

近年来，国家持续提高城市轨道交通建设门槛，新建线路更加注重人口规模、客流需求、财政承受能力和运营效益。

图源：图虫创意

对于人口持续流入、客流需求旺盛的一线和强二线城市，轨道交通仍将继续完善；而人口增长放缓甚至负增长、客流支撑不足的城市，新一轮地铁建设节奏将明显放慢。

毕竟，地铁属于重资产、长周期基础设施，建设和运营成本都很高。随着人口增速放缓、城市发展逐渐由增量转向存量，未来城市轨道交通的发展重点，也将从过去的大规模扩张，逐步转向完善既有网络、提升运营效率，让每一条新线路都更加符合实际需求。