7月18日 | 莫迪顾问：亟需加入RCEP引中资，美国已靠不住！

2026年7月18日 总第1336期

值日编辑：张咪咪 张正阳

审核：毛雅欣 朱依林

执行主编：陈卓

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图源：网络

印《经济时报》7月17日报道，印度官员呼吁深化中印经济联系，重新考虑加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。数据显示，2026年上半年中国对印出口额增长21.8%达794.1亿美元（$79.41 billion），印对华贸易逆差扩大至671亿美元（$67.1 billion）。莫迪经济顾问委员会成员建议，鉴于全球贸易格局变化，美已不再是稳定可靠的经济伙伴，印有必要重新审视对华经济政策，并允许更多中国投资进入制造业。具体来看，在国内产业发展方面，印应发挥低成本制造优势，吸引中企投资纺织、服装、制鞋和家具等具有扩张潜力的劳动密集型产业，而非过度依赖贸易保护。在对外经济合作方面，印应继续推进与美西方经济体进行的贸易协定谈判，但不应依赖任何单一市场。由于美频繁改变贸易政策致其可靠性大幅降低，印必须实现经济关系多元化，加强东亚和东南亚的区域合作，力求“更深入地融入亚洲供应链”。对此，印应重新考虑加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），以增强制造业实力并改善对西方出口。近几个月来，印对中国投资态度出现明显松动，印正尝试构一个既能够受益于中国的技术、制造专长和供应链，又能确保所有权、治理权和长期价值创造权掌握在印手中的政策框架。

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莫迪为印首列氢动力列车揭幕。图源：半岛电视台

半岛电视台、“abcnews”7月17日报道，印度推出首列自主研发的氢动力列车。7月17日，莫迪在哈里亚纳邦为“NaMo绿色铁路”号列车揭幕，列车其名取自莫迪名字缩写，可搭载约2600名乘客，最高时速达75公里。NaMo的发动机由印设计、研发和制造，采用氢燃料电池驱动，唯一直接排放物是水蒸气。莫迪指出，该列车是印向“自力更生印度”战略和可持续发展目标迈出的重要一步，集中体现了其在发展绿色氢能、减少碳排放方面的努力，标志着印跻身少数将零排放技术应用于铁路运输能力的国家之列。印已提出到2070年实现净零排放的目标，印铁路公司正探索在部分线路上使用氢能替代柴油。

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牧原秀树痛斥印方言论。图源：“X”

《铸币报》7月17日报道，印度外交部驳斥日本前大臣关于孟买-艾哈迈达巴德高铁“延误过错全在印方”指控，称相关说法“与事实严重不符”。7月15日，日前法务大臣牧原秀树（Hideki Makihara）公开发文痛斥印在孟买-艾哈迈达巴德高铁项目中反复改变立场以致项目延误。他称，自己曾亲眼见识过印在国际会议和谈判中反复无常，并指责印“从不遵守承诺，即使作出承诺，也会立即推翻”， 牧原还特别点名印主管部长，称其只顾自身利益使双方根本无法进行正常交涉。孟买-艾哈迈达巴德高铁是印日合作力推的旗舰项目，双方于2015年签署协议，原计划七年内完工，预计耗资9763亿卢比（976.3 billion rupees，约合101亿美元$10.1 billion）。日同意提供81%的资金并采用其新干线技术，但由于土地征用进展缓慢而延误。对此，印外交部发言人贾斯瓦尔（Randhir Jaiswal）称牧原文章仅代表个人观点，与事实有很大出入，印日两国就孟买-艾哈迈达巴德高速铁路的磋商进展顺利，并表示高铁首段将于2027年开通，双方已同意启动印高速列车运营。

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图源：PMF IAS

《外交学人》7月17日报道，印度拟与缅甸互换约1.4平方英里（约3.6平方公里）土地，以推进曼尼普尔邦边境勘界。2026年5月26日的官方文件显示，印政府正审议一项领土互换提案，拟解决曼尼普尔邦65号至68号界桩之间的边界划定问题。该方案由印外交秘书提出，涉及曼尼普尔邦钱德尔地区（Chandel district）与缅甸实皆省（Sagaing Region）卡巴谷（Kabaw Valley）交界地带，并计划在三个月内完成相关工作。印加快勘界，旨在推进总长1643公里（1,643 km）印缅边境隔离围栏和巡逻通道建设，遏制非法移民及武装人员跨境活动，相关项目已获批32.2亿美元（$3.22 billion）资金。目前，曼尼普尔邦内尚存莫尔查姆（Molcham，64-68号界桩）、莫雷镇（Moreh，75-79号界桩）和乔罗库努（Choro Khunou，88-95号界桩）三处争议地段。印政府坚持认为，印缅之间不存在领土争端，仅有9处界桩位置尚未最终确定。据悉，敏昂莱6月访印期间，双方已讨论边境勘界，并计划在65至68号界桩之间增设界桩。分析认为，相关地段长期存在历史遗留争议，过去曾多次因界桩设置引发当地抗议。当前曼尼普尔邦族群冲突仍在持续，领土置换和重新勘界能否顺利推进，并避免进一步激化地方矛盾，仍有待观察。

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图源：Profit

路透社7月17日报道，巴基斯坦与科威特正磋商深化防务与能源合作，目前谈判仍处初期阶段，最终协议规模尚未确定。两国自2023年起已开展军事培训和联合军演合作，此次磋商主要涉及两方面：一是深化防务合作。随着地区安全形势趋紧，科希望获得接近巴沙防务协定级别的安全保障，包括驻军、战机、无人机及防空系统等支持，但巴明确现阶段不会派遣作战部队。二是扩大能源合作。双方正探讨共建保税燃油储备库，为巴增强能源保障，并为科扩大在巴投资创造条件。随着海湾国家对美安全保障信心下降，巴凭借较强军事实力和防务工业能力，正成为地区重要安全合作伙伴。此外，土耳其、巴基斯坦、沙特正酝酿多边共同防御条约，巴林、约旦也有意拓展对巴防务合作。分析指出，美伊紧张局势一方面促使科威特寻求更强安全保障，另一方面也增加巴卷入地区冲突的风险，为谈判增添变数。巴借防务合作强化能源安全和吸引投资的同时，也需警惕过度安全承诺削弱其在地区事务中的平衡空间。

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图源：《东北新闻》

《东北新闻》7月16日报道，孟加拉国测试中国制造的全地形车（ATV），推进陆军装备现代化。孟军方内部文件显示，中国北方工业集团生产的山猫CS/VP11型4×4全地形车（LYNX CS/VP11 <4×4> All Terrain Vehicle）已交付孟陆军。该车由孟企业金贸国际有限公司（Golden Trade International Ltd ）引进，目前正接受技术评估，军方将根据测试结果决定是否批量列装。7月16日，孟陆军参谋长扎曼（Waker-uz-Zaman）赴陆军军械库实地视察测试车辆，显示军方高层直接参与装备遴选和采购决策。文件称，孟陆军计划为步兵营配备全地形车，以提升复杂地形下的作战、侦察和后勤机动能力。山猫CS/VP11（LYNX CS/VP11）预留武器安装位，可搭载自动榴弹发射器（AGL）和通用机枪（MG），兼具人员运输与轻型火力支援能力。与此同时，孟计划升级装备18门塞尔维亚NORA B-52K1式155毫米自行榴弹炮的炮兵团，通过改造现有系统延长服役年限并优化火控与机动能力。相关预算已纳入2025—26、2026—27财年外汇军费。分析认为，孟陆军同步推进全地形车测试和火炮升级，反映其持续推进陆军装备现代化，并保持军购来源多元化。

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图源：Lumen Learning

《黎明报》2026年7月17日刊发题为《动荡的边缘地带》的评论文章认为，巴基斯坦长期实行的殖民式治理和资源分配模式导致中央与边缘地区矛盾持续加深，成为当前边缘地区动荡的根本原因。作者阿西姆·萨贾德·阿赫塔尔（Aasim Sajjad Akhtar）系伊斯兰堡真纳大学教师。

巴中央与边缘地区的割裂问题自建国之初便已存在，数十年间二者边界虽几经变动，但这一结构性矛盾的尖锐程度丝毫不亚于困扰本国的其他重大深层危机。

当下，至少三大边缘区域局势暗流涌动：俾路支省（Balochistan）、开伯尔-普赫图赫瓦省（KP）以及自由查谟和克什米尔（AJK）。三地历史背景、地缘环境和现实情况各异，不能简单归因于外部势力干预。萨莱基地带（Seraiki belt）、信德省（Sindh）、吉尔吉特-巴尔蒂斯坦（Gilgit-Baltistan）等地区虽未出现大规模冲突，但长期游离于国家政治、经济、文化体系之外，多数民众生活艰难，甚至承受高压统治。

“中心与边缘分化“的根源在于殖民式治理逻辑，即国家将地方民众视为管控对象，而非享有完整权利、能够监督政府的公民。这一模式不仅存在于边缘地区，在旁遮普省内部同样体现在乡村小农、无地农民和城市贫民窟居民等弱势群体身上。

这一模式的核心是殖民式资源掠夺。以俾路支省苏伊（Sui）天然气田为例，当地自20世纪50年代起持续向全国供气，却始终未能共享资源开发红利，资源产地仍是全国最贫困地区之一。类似情况也存在于铜矿、金矿、海洋资源及水资源开发中，财富持续由边缘地区流向中心，当地却长期处于发展边缘。

所谓中央长期向边缘地区提供大量财政补贴的说法，掩盖了资源单向流动的事实。边缘地区不仅持续向全国输送资源，还为中心地区提供大量劳动力，因此“边缘地区拖累中央”的论调并不成立。联邦制度及宪法第十八修正案虽一定程度缓解央地矛盾，但未改变权力和资源分配格局，反而更多强化地方精英，基层公共服务改善有限。中央和地方政治体制本质上仍主要服务既得利益集团，仅靠制度修正难以改变殖民时期遗留的治理体系。

部分边缘地区居民通过迁往信德、旁遮普等中心城市实现社会流动，但却仍面临就业困难、生计不稳等问题。近年来公路、港口、水坝等基础设施建设和旅游开发虽带来一定发展，却未改变资源开发和利益分配模式，反而加剧生态压力，并引发外来资本控制土地和资源的担忧。

建国八十年来，巴社会发生巨大变化，但只要民众提出经济、文化、政治自主诉求，国家仍会动用强制手段打压。破除这一殖民时代遗留的治理体系，关键在于团结所有边缘群体，包括旁遮普省内的弱势人群。然而，军事化国家机器仍延续分而治之手段，无意改变现状。

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本期编辑：黄耀萱

本期审核：单敏敏 范家菀

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