涉嫌滥用泊位垄断地位，意大利反垄断机构调查Luise Group

意大利竞争管理局（AGCM）近日对Luise Group展开反垄断调查，指控其在那不勒斯湾超级游艇泊位管理及海事代理服务中涉嫌滥用市场支配地位。

Luise Group是一家总部位于那不勒斯的家族式意大利游艇代理与海事服务公司。

本次调查源于总部位于威尼斯的ACQ Italy于2025年6月提交的投诉。AGCM表示，将审查涉事企业是否利用其作为码头特许经营商的地位，为自身海事代理业务提供便利，从而可能构成《意大利第287/1990号法律》第3条所规定的滥用市场支配地位行为。

该调查编号为A581，于2026年6月23日获AGCM授权立案，并发布于7月13日的第28号公报中。

需要指出的是，调查的启动并不代表已认定存在责任或不当行为，而是标志着正式调查程序的开始。调查期间，涉事企业将有机会提出辩护。

投诉内容：泊位请求被拒，竞争对手却拿到泊位

据AGCM披露，ACQ Italy指控在2022年至2025年间，其多次为34米至85米游艇申请Mergellina的Molo di Sopraflutto泊位，但均被告知“无可用泊位”。投诉称，随后Luise Group旗下企业却主动联系这些游艇船东，提供了此前被拒绝的泊位。类似的指控还涉及Castellammare di Stabia的Porto Antico di Stabia码头，另一家竞争海事代理机构也向监管机构报告了类似遭遇。

涉嫌利用泊位信息获取代理业务

AGCM正在审查涉事企业在泊位申请过程中收集的信息（包括船名、计划停泊日期及船长联系方式）是否被用于向游艇运营商直接推销Luise Group的代理服务。同时，监管机构还调查在某些情况下，泊位的获取是否与该集团旗下海事代理服务的使用挂钩——不仅在那不勒斯港，还包括游艇行程中的其他意大利港口。

网站展示引发担忧

调查还关注该集团在Molo Luise网站上对其服务的展示方式。据AGCM表示，该网站可能未能清晰区分其作为码头特许经营商与海事代理服务商的不同角色，或给客户造成“使用该集团代理服务方可获得泊位”的印象。

市场份额数据

AGCM将评估分为两个关联市场：其一是那不勒斯湾（包括Mergellina、Marina di Stabia和Porto Antico di Stabia）面向24米以上游艇的泊位市场；其二是海事代理服务市场，包括泊位预订、海关与港口手续、技术与后勤支持及宾客服务等。AGCM表示，代理服务市场的地理范围尚未完全界定，可能延伸至整个意大利，因为许多运营商通过全国性网络运营。

据AGCM初步评估，Luise Group控制了Mergellina和Porto Antico di Stabia两地约47%至51%的可用超级游艇泊位，对45米以上游艇的份额则超过53%。监管机构还表示，该集团是区域内唯一能够容纳75米以上游艇的运营商。在海事代理服务市场，AGCM估算其全国份额约为50%，而投诉方则称其在那不勒斯湾的份额约达90%。监管机构表示，这些数据将在调查期间进一步核实。

区域经济重要性

大型游艇行业对该地区经济具有重要意义，那不勒斯湾是地中海领先的大型游艇目的地之一。尽管此类游艇在访问意大利的船只中占比不足2%，却贡献了该国航海旅游总价值的超过一半。

涉事实体与调查时间表

Joseph Luise E Sons和Luise International持有Mergellina的Molo di Sopraflutto的特许经营权，Porto Antico di Stabia则管理Castellammare di Stabia的码头。该集团在Porto Antico di Stabia持有50%的股份，并是BWA Yachting的创始成员之一。

本次调查预计于2027年11月26日前结案。Fabio Massimo Esposito先生已被任命为本案负责人，涉事企业在收到通知后60天内有权行使陈述权。

Luise Group否认指控

Luise Group已正式否认相关指控，称其源于与前商业伙伴长期存在的商业纠纷。

家族企业经理Massimo Luise向意大利新闻媒体Motori Il Messaggero表示：“这些是毫无根据的指控，来自一个我们很久以前就决定不再有任何往来的人。我们已将此事务委托律师处理，以维护我们的声誉和利益，并将尽快发布新闻稿。”

他还反驳了该集团设施是该地区大型游艇唯一合适泊位的说法，指出那不勒斯湾周边存在众多替代选择。

“人们普遍认为Mergellina和我们特许经营的码头是那不勒斯海岸线上仅有的游艇停泊设施，因地理位置优越、靠近市中心和旅游设施质量而被客户视为不可替代，”他说。“但该地区还有其他适合40至100米甚至更长船只的合适泊位。我们可以用文件证据、电传、电子邮件和发票来证明，我们与众多代理机构、船东、船长和公司都有业务往来，不仅引导他们前往Castellammare主港，还前往di Stabia码头、Capri和Ischia——那里有四个港口，包括Casamicciola，可容纳长达100米的船只。”

Luise补充道：“有时，我们将咨询者引导至Maglietta和Pozzuoli的私营运营商，对于最大的超级游艇，我们曾将部分船只引导至那不勒斯港的客运码头，更不用说Sorrento半岛的di Cassano码头（适合50米以下船只），或转移至Salerno的Marina d‘Arechi。”

“简而言之，在那不勒斯及周边地区，至少有90至100个适合大型游艇的泊位。尽管城市内泊位紧张，但总能找到合适的停泊位置——即使不通过Luise Group的管理。因此，我相信指控方和意大利竞争与市场管理局的指控将被证明是毫无根据的。”