嵩山文旅轨道干线！郑州S2线西段（郑州—新密—登封）规划与预判

一、官方完整规划详情（省市十五五交通文件、郑州12345官方答复可查）

S2线全称郑州都市圈市域S2文旅快线，西段即奥体中心站至登封少林站（大众俗称郑州至登封连接线），前身是原郑登洛城际东段、K2市域线，是郑州西部唯一串联主城、新密、嵩山景区的市域轨道，纳入《中原城市群城际铁路建设规划》、河南省十五五综合交通重点储备项目、郑州市十五五开工类轨道项目。

1. 线路基础参数与走向分段

全线西段总里程73公里，整体沿郑少高速北侧廊道布设，双线市域铁路，设计时速160km/h，具备快停直达两种运营模式，总投资约240亿元，全线以高架桥梁为主，仅奥体中心枢纽4公里地下隧道，山岭隧道集中在新密、登封交界山区。

线路分为两段实施：

1）郑州奥体中心—新密段（34km，郑州至新密连接线）：线位已完成自然资源局公示，走向稳定；

2）新密—登封少林站段（39km）：串联新密南部产业带、唐庄、中岳庙、少林寺核心景区，全线走向、站点专题评审完成。

行政区划划分：郑州二七区12km、新密市32km、登封市29km，山岭桥隧工程集中在新密登封交界。

2. 全线车站布局（西段9座车站）

东段主城枢纽：奥体中心站，可零换乘地铁6号线、14号线，是全线始发终到站；

郑州至新密区间：马寨站、白寨站、伏羲山站、新密站；

新密至登封区间：唐庄站、中岳庙站、少林站（终点）；

站点功能分层：奥体中心、新密、少林为大型综合枢纽，配套停车场、旅游集散中心；其余为通勤便民站，兼顾沿线乡镇居民出行与景区客流接驳。

3. 核心功能定位

一是通勤通道：实现郑州主城、新密、登封半小时互通，替代长途大巴，解决西南片区无轨道交通空白；

二是世界级文旅专线：串联伏羲山、嵩山、中岳庙、少林寺，打造郑州西部文旅黄金轨道，支撑嵩山全域5A景区一体化开发；

三是都市圈骨架：远期预留向西延伸洛阳龙门站条件，构成郑登洛城际完整通道，完善中原城市群西南横向轨道网；

四是产业带动：串联马寨产业园、新密产业新城、登封文旅康养片区，带动沿线土地综合开发、TOD配套建设。

4. 建设实施模式

省市联合成立建设指挥部，由省铁建投、郑州地铁集团合资建设，采用整体规划、分段报批、分期施工模式，优先落地客流基础更好的奥体中心—新密段，再推进新密至登封段同步建设；资金由省级交通专项债、市级财政、沿线土地开发收益三方统筹，降低一次性财政压力。

二、截至2026年7月19日最新落地进展

前置专题手续全部完成并获批

整条S2西段（奥体中心—少林站）社会稳定风险评估、环评、文物勘探、地质详勘、线位选址专题全部评审完毕；其中郑州至新密连接线线位、用地边界2026年7月完成自然资源局公示，5座站点坐标完全锁定，无路线争议。

当前核心卡点：等待国家上位规划批复

郑州市、河南省已多次赴国家发改委对接申报，目前整套项目材料卡在《中原城市群（河南）城际铁路建设规划》国家级批复环节，未拿到批复前，无法开展全线可研、初步设计、征地拆迁、施工招标；2026年内无土建开工计划，仅持续完善融资方案、沿线征迁摸底、沿线乡镇群众政策宣讲。

分段推进节奏差异

郑州—新密段前期成熟度最高，土地、线位无争议；新密至登封段山区隧道多、文旅管控红线多，协调工作量更大；登封至洛阳龙门段仍处于远期研究阶段，不在十五五优先实施清单内。

官方最新工作安排

2026年郑州市政府年度计划明确：全力推动S2奥体中心至登封段上位规划获批，同步储备全线勘察设计单位、征地拆迁实施方案，一旦批复立刻启动全链条前期工作。

三、客观公正分阶段预判（结合审批政策、财政、工程成熟度）

短期：十五五周期（2026—2030年）

2026—2027年：持续对接国家部委，乐观情景2027年底拿到国家级规划批复，全线启动可研、初设评审；保守情景2028年上半年完成批复。

分段开工节奏预判：

乐观情景（概率35%）：2028年奥体中心—新密段率先开工，2029年新密—登封段同步进场；2030年上半年全线联调联试、通车运营，郑州直达少林寺仅30分钟。

主流保守情景（概率60%）：2028年完成全线审批，2029年分段开工，受山区隧道施工周期影响，2031年初全线通车。

极低概率（5%）：国家收紧城际审批标准，项目降标延后至十六五初期启动。

中期：十六五周期（2031—2035年）

西段稳定运营后，启动登封向西延伸洛阳龙门段前期工作，打通完整郑登洛城际通道，实现郑州、登封、洛阳一小时轨道互通；沿线各站点配套TOD商业、人才公寓、文旅集散中心全面建成，形成轨道串联的西部文旅产业走廊。

远期配套规划

奥体中心站扩建市域动车所，满足S2线列车停放检修；

沿线站点配套快速路接驳，打通车站直达景区、乡镇的集散道路；

开行跨线直达车次，连通郑渝高铁、郑西高铁，实现登封直达武汉、西安。

现阶段替代出行方案

目前往返郑州、新密、登封依靠郑少高速、城乡大巴；郑州同步拓宽郑少高速、加密旅游专线，弥补轨道空白期出行需求。