很多人认为合肥还是一个大县城、科教城。认为这座城市的除中科大、部分研究所外,其余均为老城区的烟火气。认知并不是错的,但已经严重过时了。合肥正处在城市格局的深层变革期。这是一场没有简单的“摊大饼”式的改革,是有着顶层设计、产业逻辑和空间重构的系统性变革。国务院批复的合肥市国土空间总体规划(2021-2035年)已经将棋盘铺好了。问题怎样确定棋子的位置?
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先说一个很多人忽视的地方,就是运河新城。该名字虽然带有文艺的色彩,但是它却有着具体的产业布局。该片区位于蜀山区,依靠江淮运河的航运通道,正在创建一条产城融合的新轴线。运河新城环境谷产业园已经开工建设,用地面积大于122亩,总建筑面积规划大于21万平方米。这不是一个普通的工业园区,它瞄准的是新能源光伏、节能环保、高端装备制造这些新的领域。合肥轨道2号线西延工程也在进行之中,会把高新区、运河新城、六安东部连接起来。许多人认为运河新城就是“卖地盖楼”,实际上它正在成为合肥向西拓展的战略支点。一个片区是否具有未来,不能只看它的现在热闹程度,而要看它所拥有的资源是否向哪里聚集。
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再谈东部新中心。这个地方的改变,是合肥城市更新最硬核的样本。这里是合肥老工业区的核心地带,曾经是合肥工业的辉煌时期,现在成了“工业锈带”。过去五年东部新中心共完成4264亩污染土壤修复工作,治理经验被选入全国首批新时代生态文明建设实践案例。这不是虚的,南淝河、二十埠河两岸现在碧波荡漾,新建的绿地游园让“推窗见绿”成为日常生活。老合钢区有4300多户居民搬进了新居。路网上郎溪路、裕溪路高架全线贯通,广德路、龙岗路跨南淝河大桥打通两岸壁垒。轨道交通4号线、6号线一期相继开通。从片区出发,15分钟内可以到达省、市政务中心。
产业正在加速落地。G60科创走廊合作示范园物联网科技产业园二期正在施工中,一座150.1米高的超高层研发楼将会把该地区天际线更加明显地表现出来。总投资约19.84亿元的新能源(氢能)产业园正处在开工阶段。中国网谷是科创主阵地,聚集了大量的高新技术企业。2026年东部新中心从原来的“打基础、拉框架”城市构建期进入到了“提能级、强功能”的产业赋能和品质跃升期。用事实证明老工业区不是只能衰败,用对的方法就可以翻盘。
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合肥“一核四心”城市空间结构中,骆岗公园不能被忽视。该城市中央公园原址是骆岗机场。目前航站楼成为城市建设馆,大机库成为艺术厅,跑道和停机坪成为大草坪。但是骆岗的价值远远超出了“公园”这两个字。2026年央视春晚合肥分会场主舞台就在这里。大年初一骆岗公园游客量达25万人次以上。骆岗公园是世界上第一个实现低空智联网安全能力底座的公园,用5G-A通感一体技术。无人驾驶巴士装有最新技术,平稳地行驶。一个公园既可以具有生态功能,又可以具有文旅功能,还可以具有科创功能,在全国范围内都是独一无二的。
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再把视野扩大一些。合肥滨湖科学城处在实体化改革阶段。科学城西北部占地23平方公里的未来大科学城正处在快速崛起之中。规划中提出要建设大科学装置集群、深空科学城、科学家小镇等项目。目前、正在建设以及正在研发的大科学装置共13个,其中9个在安徽。400米高庐州塔第一次吊装就创下了亚洲同类设施纪录。这不是一般的基建工程,是国家战略科技力量的承载地。合肥在“十五五”期间提出基本建成未来大科学城。
回到开头提出的问题:十年以后合肥的新核心在哪里?运河新城位于西部,东部新中心在东部,骆岗公园和滨湖科学城在南部和中部形成科创双核。合肥城市格局由原来的单中心向多中心转变。这不是规划图上的虚线,是施工中的钢筋水泥、运行中的轨道列车、入驻的企业、迁入的人口。合肥悄然改变着,隐忍无声却又坚持坚决。十年以后回头看,现在觉得偏远的地方,将来就是城市的中心。
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