湖北
——枣阳市政协经济委以一线协商打通消费品以旧换新进小区服务路径
樊国辉 王治兵 报道
为落实国家消费品以旧换新、一刻钟便民生活圈建设相关部署，7月17日，枣阳市政协经济委牵头组织专题一线协商议事活动，市政协副主席、市工商联主席韩敏统筹调度，邀请商务、住建、市场监管、街道、合规商户、居民、物业代表围坐共议基层民生服务难题。
长期以来，小区开展惠民换新体验服务活动缺少统一办事渠道，各小区物业场地管理标准不一，活动缺少规范报备流程；无资质经营主体借机进小区开展不实宣传，各类群体对官方换新补贴政策普遍存在认知偏差。场地管理、商户资质核验、消费权益保障分属不同职能单位，权责条块分割，形成治理碎片化藩篱，仅依靠单一部门，无法出台一体化办事规范。
会前，经济委组织政协委员下沉商圈、居民小区实地察访民情，会上委员结合一线调研实情精准建言，各职能部门对照法定职责充分磋商，凝聚共识出台统一制式申请表，将商务合规商户名录核验、住建小区场地业委会报备、市场监管诚信经营承诺全部整合，商家只需在属地社区一次性提交材料即可完成全部前置手续。
部门条块各设标准难落地，一张标准化申请表解难题，是本次一线协商凝聚多方共识的核心制度成果，也搭建起兼顾行业管理与便民服务的长效运行框架。本次协商构建“职能部门分领域行业监管、政协常态化民主监督”双线闭环治理模式。职能部门守行业监管底线，政协委员持民主监督长线。商务、住建、市场监管各司其职落实日常管理，社区联合物业完成场地初审，街道仅留存活动台账备查；政协依托委员队伍持续跟进民情，联动职能部门快速化解各类消费矛盾，整套机制不新增人财物投入，兼顾商户、居民、物业、职能部门等多方合理诉求。
目前制式申请表已定稿，近期将择取小区试点运行，运行一月后再组织开展专项复盘“回头看”，结合实操反馈持续优化流程，成熟后逐步全域推广。
小协商打通基层服务断点，一张表铺就惠民便民通路，以协商实干激活社区消费场景，以协商为民践行全过程人民民主。
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