2026年农村工作两大底线:守住不发生规模性返贫、保障国家粮食安全。当下粮价长期走低,足以证明整体粮食供给充足;但稻谷种植成本高、收益微薄甚至亏损,若硬性逼迫农民扩种水稻,极易挤压农户收入,触发规模返贫风险,两大底线会相互冲突。
江华县收到水稻种植硬性任务39万亩,受收益约束,农户实际仅耕种23万亩,其余土地改种收益更高的经济作物。一边是自上而下刚性考核指标,一边是谷贱伤农的民生现实,当地基层干部没有一刀切铲除农户经济作物、强迫复耕水稻,只能通过账面上报的方式完成考核,此事曝光后,不少声音批评基层干部弄虚作假、脱离实事求是。在我看来,江华基层干部恰恰读懂、践行了真正的实事求是。
倘若基层如实上报仅种植23万亩,向上申请调减任务,现实中很难实现。上级不会修改既定指标,反而会追责、派驻专班督办整改,最终只能强制铲除农户经济作物、补种水稻,激化干群矛盾,直接冲击防返贫底线,这种机械执行指标的做法,绝非实事求是。
何为真正的实事求是,可以从四层逻辑看清:
第一、遵循市场经济规律。市场经济的核心是主体追求合理收益,稻谷种植亏本却强制扩种,违背经济运行规律,是脱离实际。
第二,尊重农民经营自主权。农户是土地经营主体,《土地承包法》保障农民自主安排生产的权利,无视农户意愿强制改种,背离实事求是。
第三,贴合地域自然客观条件。江华地处山区,水土、气候更适配特色经济作物,因地制宜调整种植结构符合科学,反其道而行便是不切实际。
第四,坚持不唯上、不唯书、只唯实。媒体曝光江华“纸上种稻”后,网友普遍共情基层干部,根源在于报道只紧盯纸面指标、对上负责,忽略农民生存现实,是典型教条主义。
如今部分上级部门脱离田间地头,仅凭办公室测算下达种植指标,把完成数字任务等同于实事求是;少数媒体陷入“唯上不唯民”的思维,助推官僚主义、形式主义层层加码,甚至将机械执行政策当作政绩,对此不以为耻。
江华基层干部看似变通的数据填报,却收获大众普遍认可,这一现象值得深思:当下亟需重建扎根群众、立足乡土现实的实事求是底层逻辑,政策指标制定必须兼顾市场规律、地域条件与农民切身利益,杜绝脱离实际的硬性摊派。
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