根据十五五规划，五年后的安康，不敢想象

2025年12月13日，中共安康市第五届委员会第十次全体会议审议通过了“十五五”规划《建议》；2026年5月29日，陕西省人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列新闻发布会，安康市正式对外解读《安康市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》核心内容。

作为全国唯一同时获评美丽城市先行区、美丽乡村先行区、美丽河湖建设项目的城市，安康在“十五五”规划中明确以“建设汉江生态经济带重要节点城市”为科学定位，锚定“六个显著提升”主要任务，向着地区生产总值年均增长5.5%的目标奋力前行。

“十五五”规划最核心的变化，是安康发展目标的战略性提升。“十四五”期间，安康非公经济增加值占比、全体居民收入增速、生态环境质量等多项核心指标稳居全省前列，为接续奋斗奠定了坚实基础。

规划明确提出，创新驱动、绿色发展、改革开放、城乡融合、社会文明、安全保障“六个显著提升”的主要任务，持续巩固拓展发展优势、破除瓶颈制约、提升发展质效。

安康地处秦巴腹地、汉江上游，肩负着“一泓清水永续北上”的政治责任，也坐拥“中国硒谷”的独特资源禀赋。

规划将“建设汉江生态经济带重要节点城市”作为总牵引，把生态优势转化为发展优势、竞争优势，明确提出地区生产总值年均增长5.5%，生态环境质量稳居全省前列。

安康产业布局的最大亮点，是首次系统提出培育三大千亿级产业集群。依托“硒、水、林、游”资源禀赋，按照“做厚特色农业、做大绿色工业、做精现代服务业”的思路，重点培育富硒产业、生态旅游、绿色制造三大千亿级产业集群，同步打造蚕桑丝绸、秦巴医药、消费电子等10条重点产业链。

富硒产业是安康最具辨识度的特色名片。作为“中国硒谷”，安康立足富硒茶、富硒水、富硒魔芋、富硒功能食品制造等重点领域，实施资源利用、科研创新、龙头培育、集群打造、标准引领、品牌提升、市场拓展、项目赋能、质量监管、人才引育十大工程。

构建“一极带动、三区协同、多点支撑”的富硒产业发展新格局，力争2030年富硒产业综合产值突破1000亿元，建成全国硒产业强市和“硒资源变硒产业”样板区。

绿色制造和未来产业同步发力。规上工业企业力争突破1000户，工业投资、制造业投资分别年均增长8%、10%左右，重点布局新型材料、交通装备、毛绒玩具、纺织丝绸、消费电子等领域。

同时加紧谋划源网荷储、算电协同、低空经济等新兴产业，确保重点产业链综合产值年均增长10%以上，聚力打造全国绿色工业先行区、富硒产品产业聚集区。

安康过去长期受制于交通不便，“十五五”最大的空间变量是高铁时代的到来。经过持续推进，“公铁水空”多式联运体系已初具雏形，西康高铁将于2026年下半年正式通车，届时安康至西安通行时间将缩短至45分钟左右，全面融入西安都市圈“一小时经济圈”。

围绕提升对外开放能级，安康持续完善“三港四中心”开放枢纽体系——建好安康无水港、汉江中心港、航空物流港，以及中欧班列西安集结中心安康分中心、西部陆海新通道安康集结分中心、汉江上游航运中心、秦巴山区航空物流中心。

同步推进汉湘桂内河航运大通道建设，争创中国（安康）跨境电子商务综合试验区，巩固拓展“东接长江经济带、西连丝绸之路经济带、北融西安都市圈、南通西部陆海新通道”的四向开放格局，打造陕西向南开放桥头堡。

在城市发展路径上，规划着力建设现代化人民城市，将中心城区打造为“山水相映、湖城一体、绿蓝交织”的城市会客厅。统筹兴业、强县、富民一体发展，构建以县城为枢纽、小城镇为节点的县域经济体系，推动城镇化率达到60%。

生态保护方面，安康作为全国唯一同时获评美丽城市先行区、美丽乡村先行区、美丽河湖建设项目的城市，空气和水环境质量已连续4年位居全省首位，汉江出境断面水质稳定保持地表水Ⅱ类及以上标准。

“十五五”期间，安康将深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续筑牢秦岭、巴山、汉江生态屏障，加快建设美丽中国安康先行示范区。

积极拓展“两山”转化通道，推进“百万亩绿色碳库”试点、省级低碳近零碳试点示范建设，加大水电、光伏、页岩气、生物质能、抽水蓄能等清洁能源开发力度。

民生保障同步加力。学习运用“千万工程”经验，整片区、整流域推进和美乡村建设，加快农村“三块地”改革，培育新农人、发展新业态、壮大新主体。

持续深化教育、医疗、文化“三个紧密型共同体”建设，着力解决住房、就业、托育、养老等急难愁盼问题。

“十五五”时期的安康，已不满足于做秦巴腹地的“生态守护者”，而是以汉江生态经济带重要节点城市为坐标，向着陕西向南开放桥头堡的目标跨越。

当三大千亿级产业集群撑起产业脊梁，当西康高铁将秦巴山区接入全国高铁网，当“三港四中心”打开四向开放新通道——安康的“十五五”路线图，是一座生态城市在守护绿水青山中实现“点绿成金”的探索。

以“六个显著提升”为标尺，以“三个紧密型共同体”为保障，安康正在秦巴大地书写属于自己的突破答卷。