吉林
阿根廷经济部生产协调秘书处7 月 16 日在《官方公报》发布第 218/2026 号决议称，依据国家对外贸易委员会（CNCE）的审查，正式对原产于中国的钢制工业风电塔架及其部件启动反倾销调查。这是米莱政府继今年 1 月对中国洗衣机发起反倾销调查后，再次对华使用贸易救济工具，并有可能对中阿清洁能源合作与中国装备出口造成影响。
调查针对高度不低于 50 米的锥形或非锥形钢制工业风电塔架及其部件，涉案阿根廷税号为 7308.20.00 和 8502.31.00。根据决议，倾销调查期为 2025 年 3 月至 2026 年 2 月，损害调查期覆盖 2023 全年、2024 全年、2025 全年以及 2026 年 1 至 2 月。依据申请方材料，CNCE 初步认定中国出口产品存在倾销迹象，且本国产业面临损害威胁（尚未认定实质性损害），据此启动调查程序。利害关系方须在公告发布之日起 30 日内向 CNCE 提交信息。
案件由本地制造商 GRI Calviño Towers Argentina S.A. 提请申诉。该企业主张中国产品以倾销价格进入阿根廷市场，威胁本国风电塔架产业链。阿经济部生产协调秘书处采纳这一请求，并强调风电塔架属于电力生产基础设施的关键资本货物，在国家能源战略中占有重要地位。
近年来，阿根廷风电装机容量快速增长。据阿根廷电力批发市场管理公司（CAMMESA）数据，截至 2025 年底，全国风电累计装机超 5000 兆瓦，约占发电总装机的 12%。但塔架等核心部件长期依赖进口，中国企业凭借完整产业链与成本优势成为主要供应方。
阿根廷国内具备塔架制造能力的企业仅有 GRI Calviño、IMPSA 等数家企业。当地行业人士指出，受限于规模经济与供应链配套，本地塔架产能有限，单位成本也难以与中国企业竞争。这次调查的"损害威胁"认定，反映米莱政府试图在能源转型加速期通过贸易救济工具保护本土制造业的政策意图。
2024 年中，阿根廷国会通过第 27.742 号《基础法案》（Ley de Bases），同年 7 月以第 592/2024 号总统法令颁布；该法案第 7 章设立"大型投资激励制度"（RIGI），为能源、采矿、基建等战略行业的大型项目提供税收、海关与外汇优惠。RIGI 同时要求，大型项目在条件允许时须将至少 20% 的投资额用于本土供应商采购，这是一个面向大型投资的普适性本地含量安排，而非专门针对可再生能源设备（如塔架、叶片）的强制采购条款。
业内观察人士认为，反倾销调查与 RIGI 所形成的政策组合，反映阿方在为本土风电装备产业争取市场空间：前者以贸易救济手段设立价格门槛，后者以激励框架引导本地配套。但也有业内专家担忧，若反倾销措施最终落地，征收高额关税，将推高风电项目建设成本，延缓阿根廷 2030 年可再生能源占比达 20% 的承诺目标。
中国是阿根廷风电设备主要来源国之一。金风科技、远景能源、明阳智能等中国头部企业已在阿建设或参股多个风电场项目，并通过 EPC 总包模式带动塔架、叶片、变桨系统等配套出口。阿方多次表示欢迎中国企业在阿投资建厂、实现技术转移与本地化生产。但 GRI Calviño 的申诉也反映出本地制造企业对直接进口模式的普遍抵触。
阿根廷贸易救济调查平均耗时 12 至 18 个月，调查结论能否在法定期限内完成还是未知数，期间的临时措施可能改变进口商采购决策。若终裁肯定倾销与损害，阿根廷可征收最高达倾销幅度的反倾销税，有效期通常为五年。
据中国海关统计，2025 年中阿双边贸易额达 235.41 亿美元，清洁能源合作已成新增长极；贸易摩擦的外溢效应值得警惕。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
