近日,四川省雅安市雨城区市场监管局深入贯彻落实市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治及省、市关于网络餐饮食品安全监管的部署要求,以“净网行动”为抓手,聚焦平台责任落实、餐饮户规范经营、社会共治机制建设等关键环节,创新多元共治监管模式,扎实开展“幽灵外卖”整治、食安封签推广等工作,全面提升辖区网络餐饮食品安全治理水平。
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压实平台主体责任,筑牢食品安全源头防线。雨城区市场监管局严格落实网络餐饮第三方平台本地运营机构备案管理制度,与淘宝闪购、美团、京东等在雨城区实际运营的外卖机构签订《食品安全责任承诺书》,明确平台在入网商户资质审核、信息公示、日常抽查监测等方面的主体责任。该局集中约谈辖区5家外卖平台代理商,指导其建立健全16项入网审查、日常巡检等食品安全管理制度,层层压实平台审核、巡检、问题商户下线处置全链条责任。同时,依托“双向反馈”机制打通政企风险线索互通渠道,实现风险快速排查处置。截至目前,该局累计向平台正向反馈风险线索288条,督促平台完成问题商家下线停业处置;接收平台自主排查上报风险线索55条,商家整改率达100%。该机制运行以来,累计下线无证照商户17家,清理虚假商户信息233条,依法作出当场行政处罚18件,实现监管数据双向高效流动。
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规范商户经营行为,全面提升行业合规水平。为从严规范入网餐饮服务经营者经营行为,雨城区推行网络餐饮典型案例公示及“红黑榜”管理制度。上半年,累计发布餐饮行业红黑榜8期,相关问题整改率100%,公示典型案例3个,以典型惩戒起到警示教育作用。同步推进“互联网+AI”明厨亮灶建设专项行动,通过优化平台明厨亮灶优先展示、提示功能,实现餐饮食品加工全过程可追溯、可监督,保障消费者明白消费、择优点餐。全域推行食安封签使用制度,落实“无封签不出餐”要求,目前已累计发放食安封签14万张,及时纠正各类不规范用签行为,辖区消费者因外卖封签破损引发的投诉量同比下降63%。此外,该局开展网络餐饮肉制品专项整治行动,联合公安部门完成餐饮环节肉制品快速检测203批次,构建“初筛-靶向抽检-快速查处-移送公安”一体化联动模式,探索行刑衔接新路径,精准整治餐饮环节肉制品来源不明、掺杂掺假、假冒伪劣等违法违规行为。
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激活基层监督力量,搭建社会共治监管网络。雨城区创新推行“外卖骑手食安监督员”机制,吸纳20名外卖骑手组建食品安全志愿者队伍,常态化开展“食安随手拍”活动。骑手们依托配送覆盖面广、接触商户频次高的优势,累计上报商户无证经营、后厨环境脏乱等问题线索29条,经核实处置13条。同时,骑手志愿者广泛发放食品安全宣传单2.3万份,推动辖区1560家入网餐饮商户签订《诚信经营承诺书》。2026年3月,依托骑手监督线索,该局成功查处3起餐厅后厨违规问题,全部立案调查,对行业违规行为形成有力震慑。
拓宽社会监督渠道,持续提升食品安全治理效能。该局主动邀请人大代表、政协委员参与网络餐饮食品安全监督检查12次,检查覆盖重点商圈、校园周边等重点区域餐饮商户86家,收集吸纳有效意见建议21条,推动建立“平台+商户+骑手+消费者”四方评价体系。针对座谈会上代表提出的加强校园周边餐饮监管的建议,该局第一时间开展校园周边餐饮突击检查,排查并督促整改各类问题16个,持续完善社会共治监管体系。同时,面向社会发布《无堂食外卖监管消费提醒》《违法违规线索征集公告》,广泛动员社会力量参与网络餐饮食品安全整治工作,全方位织密织牢网络餐饮食品安全防护网。(杨宇)
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