图尔克发声：参与南海仲裁那5名仲裁员，代表不了国际海洋法法庭

图尔克讲的话很直接。那五位仲裁人员，参与南海仲裁走的是个人路子，跟他们的国籍没关系，跟国际海洋法法庭更没关系。

这个班子是临时凑的，出的东西法庭从来没点头认可过。就这么简单一句话，把西方吹了十年的东西打回了原形。为啥图尔克说话有分量？

他是国际海洋法法庭的前副庭长，法庭里头的核心人物。这种身份出来讲话，等于自家人拆自家的台，可信度摆在那儿。

他不是随便一个学者发表看法，讲出来的东西，接近官方口径。

假如这话在2016年7月12日裁决公布当天就有人讲，全球媒体的头版得连夜改稿。可当年偏偏没人出来把话讲明白。

西方各路媒体和智库抓着这份没效力的东西，像抱到了宝贝，猛炒了将近十年。到今天，我们身边还有很多人搞不清楚。

一提2016年海牙那份东西，脑子里冒出来的就是＂联合国判的＂。CNN、BBC、《纽约时报》、路透社当年那波操作，用＂联合国仲裁庭＂＂海牙国际法庭＂＂常设仲裁庭＂这些词轮着换，被绕晕太正常。

真相说破了不复杂。那五人小组的正式名字，叫依据《联合国海洋法公约》附件七设立的临时仲裁庭。关键词就四个字——临时特设。

菲律宾单方面提起仲裁后，时任国际海洋法法庭日本籍庭长柳井俊二一个人指派了人，班子搭起来审完就散伙。这跟总部在德国汉堡的常设国际海洋法法庭，压根儿是两码事。

其实这层皮早就该被戳破。2015年，国际海洋法法庭已经主动跟这案子拉开了距离。

附件七程序按规矩需要法庭庭长帮忙指定人员，但法庭作为官方机构，没参与实体审理，没出庭，没出具任何官方背书。法庭一直保持三个字的态度：不参与、不认可、不支持。

西方媒体为了达到目的，把这层事实死死盖住。这一盖，就是整整十年。菲律宾隔三差五在东盟场合搬出这份裁决说事。

美国拿它当＂航行自由＂的法理借口。日本在外交场合借题发挥压中国。

西方智库的报告里，援引这份东西的次数，甚至比引用正统国际法条款还勤。所有人心照不宣地绕开裁决本身的窟窿。

想说清这场仲裁的水分，绕不开柳井俊二这个人。2013年菲律宾单方启动附件七程序时，国际海洋法法庭庭长正好是他。

按规矩，中菲双方各自指定仲裁员。中国明确说了不玩，柳井俊二就自作主张，替中方指定了波兰籍的帕夫拉克。

加纳籍的门萨、法国籍的科特、荷兰籍的松斯，也都是他一个人拍板。只有德国籍的沃尔夫鲁姆是菲律宾选的。我们算算这笔账。

五个仲裁员，四个由柳井俊二一人敲定。整个班子跟着他的意志走，公正性从头就歪了。这种搭台方式，在司法程序里就是硬伤。

柳井俊二的来路更让人皱眉。他毕业于东京大学法学部，在日本外务省一路干到事务次官、驻美大使。

9・11之后，他是第一波向美国表态的日本驻外使节，一直推动日本自卫队海外派兵立法。2007年他出任安倍晋三搞的安保法制研讨机构会长。

2014年日本解禁集体自卫权的那份核心报告书，就是他递给安倍的。2011年他坐上国际海洋法法庭庭长这个位子，中韩这些跟日本有海洋主权纠纷的国家就已经警觉了。

2013年筹备南海仲裁庭时，原定首席仲裁员是斯里兰卡前外交官平托，后来被曝出妻子是菲律宾国籍，明摆着的利益冲突，平托只能辞职走人。同年8月，柳井俊二还上了NHK，公开炒作日本岛屿安全威胁，鼓吹加强军力，矛头直指中国。

这么一位对华立场偏得厉害的官员，一个人主导仲裁庭核心人员的挑选，程序正义早飞了。这种情况下出来的东西，含金量可想而知。

再瞧瞧五位仲裁员的国籍。加纳、法国、荷兰、波兰、德国，一个亚洲人都没有。

南海争端牵扯东亚几百年的渔业活动、传统疆域、二战后的领土处置、中国跟东南亚各国的双边协定、九段线的来龙去脉。这些背景，欧美非籍的仲裁员谁能吃透？

他们根本没有审理南海问题的专业积累。这个人员构成的硬伤，当年国际法学界不少人私下都在嘀咕。

可西方主流媒体装看不见，一门心思炒作＂中国不守国际法＂的调子，把仲裁庭的先天不足给盖住了。案子能不能受理，本身就是个问题。

中国早在2006年就依据《联合国海洋法公约》第298条发了排除性声明，把海洋划界、领土主权、军事活动这些争端排除在强制仲裁之外。

菲律宾提出的13项诉求，表面上是对公约条款怎么解读，骨子里全是南沙岛礁主权归属、中菲海洋划界这些被中国明确排除的核心议题。

正因如此，2015年10月29日仲裁庭作出管辖权裁定，中国第二天就发了官方声明，明确说这裁决无效、没有法律约束力。

路透社把＂海牙国际法院＂的标签硬贴上去。普通读者分不清＂附件七临时仲裁庭＂跟常设国际海洋法法庭有啥区别，被＂海牙、联合国、国际法庭＂几个词一忽悠，就默认这是正统司法判决了。

更离谱的是海牙常设仲裁法院（PCA）也被拉进来陪跑。这个机构给临时仲裁庭提供了基础秘书服务，没参与任何审理和裁决，却被媒体混同成审判方。

三个完全独立的机构概念被搅成一锅粥，仲裁庭的临时性质彻底被藏起来了。菲律宾阿基诺政府把这次仲裁当外交工具，外长联合美国律师团队操盘。

裁决一出来，就在东盟、G7、联合国大会各种场合大肆宣扬。那时候还没退出《联合国海洋法公约》的美国，也顺势拿这份裁决当＂航行自由行动＂的法理幌子，2015到2016年多次闯进中国南海岛礁12海里海域挑衅。

这套组合拳一打，忽悠了不少中小国家。

国际社会一度真以为中国在国际法层面吃了亏。

图尔克这次开口，等于国际海洋法法庭内部人士出来正名——那份东西跟法庭没关系，代表不了法庭的立场。其实图尔克不是头一回讲真话。

2016年7月12日裁决落地当天，正在牙买加参会的他就接受过新华社采访。他当时就明说，这份仲裁解决不了南海争端，只会让地区局势更紧张。

南海争端的核心是领土主权，不是单纯的法律纠纷，硬走司法路子就是自欺欺人。可这段关键表态，当年被西方媒体集体屏蔽了。

时隔十年，正好赶上仲裁裁决十周年这个敏感节点，西方舆论又准备拿这份东西炒作对华施压。图尔克再次以前副庭长身份把核心事实讲清楚，点破了这个持续十年的谎言。

他讲的道理很朴实——南海问题是复杂的地缘政治议题，靠一份司法裁决解决不了，得靠相关国家坐下来双边协商。他公开认可南海行为准则（COC）磋商机制，觉得这才是化解争端的正路，呼吁中菲和东盟各国接着推进磋商，探索海域资源共享。

这话跟中国十多年来一直坚持的＂双边谈判为主、推进南海行为准则磋商＂完全对得上。

菲律宾现政府就有点难堪了。

嘴上说着重启对华对话，转头又在国际场合炒作那份仲裁裁决，配合美国的南海布局。真相既然摆到桌面上了，接下来菲律宾怎么自圆其说，成了大家想看的一出戏。

裁决的实体判定也经不起推敲。仲裁庭把拥有天然淡水、南沙最大的天然岛屿太平岛判成普通岩礁，否定其200海里专属经济区权益。

这个判定连台湾地区都明确反对。仲裁庭还把美济礁、渚碧礁判成低潮高地，指责中国破坏海洋生态。

我们回头看这十年，最难堪的就是当年拼命包装这份东西的西方媒体和智库。

图尔克这次发声的价值，不在于否定裁决本身——他2016年就是反对的。价值在于他用前副庭长的身份，把仲裁员个人行为跟法庭机构立场的边界划清了。

以后谁再拿2016年裁决说事儿抹黑中国，得先回答两个问题：这份裁决是谁出的？出的人跟正统国际海洋法法庭啥关系？

答不上来，都是照着西方通稿念台词。对我们普通读者来讲，记住一句大白话就够——那份东西是柳井俊二指定的五个人以个人身份搞出来的临时判定，国际海洋法法庭没参与、不认可、不承认。

以后有人拿它质疑中国南海主权，把图尔克这番话甩过去，对方就没话讲了。