美国签证改革正式落地：D/S废除、4年学签封顶、OPT延期申请

F-1签证改革，"逐客令"正式落地！留学家庭如何重新评估：美国值不值得去？

7月15日，《华尔街日报》独家披露：美国国务院正在研究向部分海外绿卡申请人收取10万美元保证金。

图片：美国国土安全部（DHS）发布的官方公告

仅仅24小时之后，7月16日，美国国土安全部（DHS）正式公布了一份长达553页的最终规则（Final Rule）：沿用近50年的F-1学生签证"D/S灵活居留制"全面废除，留学生最长停留期限锁定4年，OPT需重新申请，缓冲期从60天砍至30天。

美国正在从两个方向同时关门，"留学→OPT→H-1B→绿卡"的经典路径正在被一段一段拆掉。

这是一次系统性的底层重构。过去几十年，你只要足够优秀，来到美国读书、工作、奋斗，就有机会留下来，申请绿卡，用能力和努力换取身份。但现在，这个叙事的底层逻辑正在被改写……

图片：批评人士严厉谴责了这项措施，认为其忽视了学生的平均学业完成时间，并给国际学生带来了不必要的负担。

7月16日DHS官宣，7月17日刊登联邦公报，9月15日正式生效。这是近半个世纪以来美国留学签证体系最大的一次变革。

此前，我们也一直跟踪签证变化的消息，重磅！白宫正式批准F-1签证新规！全面终止D/S，留学生停留期开启“4年倒计时”……留美大地震！D/S制度拟全面取消，F-1签证迎“地狱级”改革，26Fall留子何去何从？政策变化总是牵动着留学生的心，影响着他们接下来的一举一动，这次让我们再次逐条拆解它到底改了什么——

D/S制度废除，4年期限落地

过去50年，F-1签证的I-94入境卡上写着两个字母：D/S——Duration of Status，意思是只要你还是学生，身份就有效。这个制度意味着你读本科4年、硕士2年、博士5到7年，只要I-20表格持续有效，你的合法身份就一直延续，没有固定的截止日期。

现在，这两个字母消失了。

新规下，所有F-1签证持有者入境时将获得一个固定的到期日，最长不超过4年。不管你的项目设计是几年，4年是上限。如果你的博士项目要读6年，你必须在第4年结束前向美国公民及移民服务局（USCIS）单独提出延期申请，通过审核后才能继续留下。

这意味着什么？意味着你从一个只要保持学生身份就合法的体系，进入了一个你必须向政府证明你值得留下来的体系。

OPT不再是"毕业即用"，需要正式申请

过去的流程是：F-1学生毕业后自动获得OPT（专业实习）工作许可，不需要额外申请。现在不一样了。新规要求OPT也必须向USCIS正式提出申请，这意味着额外的申请费、生物识别采集、背景调查、欺诈筛查，以及一段不确定的等待期。

更关键的是，延期申请需要提供学业达标证明和资金能力证明。如果你的GPA不够高、资金链出了问题，延期则可能被拒。而一旦被拒且原入境期限已过，留学生将没有任何宽限期，必须立即离境。

缓冲期从60天缩至30天

F-1学生在完成学业或OPT结束后，原本有60天的宽限期来准备离境、转换身份或申请新学校。新规直接砍半，只剩30天。

30天意味着找到新学校、拿到新I-20、提交身份转换申请、准备搬家、处理各种手续……在美国的行政效率下，30天处理以上事务将非常匆忙。

而且如果你中途退学（即使经过DSO授权），宽限期进一步缩短到15天。

博士生首当其冲

美国的博士项目，尤其STEM领域通常需要5到7年完成，纽约大学在其公开评论中明确指出，STEM博士平均至少需要6年。4年的上限意味着几乎所有国际博士生都必须在在读期间申请延期，而延期审批需要3到6个月，且存在被拒风险。

纽约大学做了一项内部调查，结果显示：四分之三的STEM博士生表示，如果签证续签变得不确定或延迟，他们会放弃美国的博士项目。

转专业、换学校严格受限

新规对学术自由设置了前所未有的限制：本科生在第一年内不允许转专业、转学或更换学习层级；研究生在读期间一般不允许换项目。完成一个学历层次后，只能升读更高层次，不能平级重读，更不能降级。

这条规定几乎堵死了那些H-1B未中签留学生的后路，硕士毕业后如果想通过CPT维持工作身份，只能继续往上读博士，因为不能再读第二个硕士了。

当然，DHS给自己留了一个安全阀——如果政策导致全美高校系统运转瘫痪，DHS可以推迟或暂停执行转学/变更目标禁令，最长不超过新规生效后两年。这恰恰说明，连DHS自己都知道这些规定有多严苛。

其他限制

英语语言课程学生最长24个月（含假期）；公立高中学生最长12个月；F-2配偶和子女也不能超过主申请人的期限。

DHS部长穆林在官宣声明中说："数十年来，外国学生被无限期允许进入美国，让数千人滥用移民体系，通过不断注册课程来逃避离境。"

过去选择美国留学的家庭，很多时候是在做长期投资的判断：花几十万读几年书，走OPT→H-1B→绿卡的通道，最终获得美国身份和职业发展机会。这个投资的回报预期是建立在路径可预期的基础上的。而现在，路径的每一个节点都增加了不确定性。

这不代表美国不值得去了，而是盲目去美国的时代结束了。每一个选择赴美留学的家庭，都需要考虑清楚去美国，到底是为了什么？如果是为了体验教育、开阔视野、学成归国，美国依然是很不错的选择。但如果核心目标是留在美国，那这条路径的成本、风险和不确定性，都需要被重新量化评估。

面对这些变化，不同情况的家庭受到的冲击程度是不同的。我们需要分层次来看。

本科生家庭：影响相对可控。美国本科通常4年，刚好在新规的4年期限之内。但前提是不能出任何差错——不能休学、不能换专业、不能成绩下滑。一旦需要延期，就要面对政府审批的不确定性。对于尚未确定的学生来说，风险被显著放大了。

硕士留学生：影响最为复杂。硕士项目通常1.5到2年，表面上4年绰绰有余。但如果毕业后想通过OPT留下找工作，OPT需要重新申请；如果H-1B没中签，想通过再读一个硕士来维持身份，新规直接禁止平级重读。过去那条H-1B没中再读一个硕士然后继续等待抽签的路径基本断了。

博士生和科研人群：冲击最大。5到7年的学制直接撞上4年期限，延期申请面临被拒风险。纽约大学的调查显示75%的STEM博士生可能因此放弃美国项目。对于那些正在考虑是否接受美国顶尖博士项目offer的学生和家庭，这是一个必须严肃对待的新变量。

已在美国的留学生：DHS设置了过渡期，现有D/S身份持有者的合法停留期限将被设定为新规生效日起最长4年。但如果在这4年内需要变更身份或延期，新规的所有限制都将适用。