老牌工业镇竞逐新赛道——看威海临港区蔄山镇如何在高质量发展中实现自我跨越

　　从上世纪九十年代抢抓开放机遇、发展外向型经济，到跻身“国家千强镇”，再到目前形成四大新兴产业带——位于临港区的蔄山镇，用三十年完成了从内陆乡镇到工业强镇的跨越。目前，全镇已逐步形成福州路、新李俚路、蔄兴路—泉州路、迎宾路四大产业带，产业布局持续优化，结构持续升级。

　　如今的蔄山镇，集中资源重点推进新能源（氢能）装备、人工智能+（数字经济）、高端装备制造、现代物流四大核心产业。全镇共有企业1632家，其中工业企业386家，规模以上工业企业47家，吸纳约1万人就业，产值过亿元企业已达9家。2025年，规上工业产值45.24亿元，同比增长8.53%；固定资产投资增长20.79%，工业技改投资增长35.14%；地方税收收入突破2亿元，较上年增长5%。

　　今年，蔄山镇延续强劲发展势头：一季度新签约项目6个，总投资额超15亿元，在建项目13个，重点在谈项目19个。这座老牌工业镇，正以“新”为翼，加速跑入高质量发展新赛道。

　　立柱架梁：
四大新兴产业并驾齐驱

　　高端装备制造一直是蔄山镇的“压舱石”。龙头企业山东威达机械股份有限公司，是世界最大的精密夹具产品生产企业，2025年实现产值10.53亿元。威达雷姆油缸卡盘项目投产运营，当年产值突破6000万元，2026年目标是1亿元，目前正规划建设“中德未来制造产业园”。

　　据统计，蔄山镇在高端装备制造领域共有工业企业63家，2025年实现总产值23.84亿元，占全镇规上工业总产值的半壁江山。另一龙头企业威海广泰，一期消防应急装备项目今年5月已经投产，二期军用无人机项目预计2027年底建成投产，蔄山镇正依托广泰规划建设“中国应急装备产业园”。

　　在新能源（氢能）装备领域，蔄山镇以专业园区为载体形成梯次格局。产业园共建成10栋厂房，7栋已具备使用条件，已入驻安长能源镍氢电池、铂金氢动力氢燃料电池项目和三杭新锂盐湖提锂项目3个项目，其中一个项目已投产，另外两个项目计划年底投产。上半年，蔄山镇签约安徽明天氢动力船舶、云达疆中大型无人运输机、空宇航空发动机3个项目，其中空宇航空发动机实现当年签约、当年投产。

　　在人工智能+领域，蔄山镇与中科信控深度合作，落地中科融合算力中心威海分中心，服务升哲科技、迪尚、市立医院等6家本地企事业单位智能化转型，为各类应用场景提供高效算力保障。依托中科算力平台优势，已招引入驻天仪卫星、睿勃特机器人2个高成长型项目，签约芯齐先进半导体、光刻机2个项目，进一步延伸产业链条，强化产业配套能力，为数字经济高质量发展筑牢坚实基础。

　　在现代物流领域，威海国际物流园2025年引入总投资10亿元的铂正科技产业园和阿里速卖通韩日流向仓，后者目前是华北最大跨境电商出口一体化物流园区，对韩进出口超40亿元。威海国际物流园首创“前置监管”模式，节省约20%物流成本，其退货监管新模式被评为山东自贸试验区最佳实践案例，园区成为威海口岸首家AEO高级认证企业。蔄山镇正致力于建设东北亚区域性物流枢纽，向百亿级产业集群发起冲刺。

　　同样，来自辖区“专精特新”企业的技术突围让人更是眼前一亮。威鹏晟（山东）真空设备有限公司专注高端干式螺杆真空泵研发生产，新上马的转子加工生产线将效率提升5倍，成功斩获2500万元大额订单，实现高端真空设备进口替代，预计全年销售额突破5亿元。据介绍，今年全镇已有4个新项目投产，预计总产值达3.75亿元。

　　护航赋能：
全链条服务项目落地生根

　　产业跑出加速度，离不开软环境的精准托举。在蔄山镇，“服务不是挂在墙上的口号，而是刻进流程的基因”。

　　在组织架构上，蔄山镇建立起一套“顶格推进”的服务体系。全镇经济工作由镇党委、政府主要负责人总负责，一名正科级干部统筹协调，两名副科级班子成员分头负责具体战线，经济发展办公室人员从6人扩充至10人，实现了从“几个人管全镇”到“一个团队专攻经济”的质变。依托“两横两纵”四大产业带，蔄山镇建立副科级以上干部分包47家规上工业企业、经济办人员全覆盖剩余339家工业企业的联动机制，真正做到“家家有人联、户户有服务”。

　　在项目推进上，蔄山镇坚持“一线工作法”，领导干部带头走进工地、车间，践行“一线办公、现场解题”；实行“周调度、周研究”，每周雷打不动召开项目推进会，动态掌握每个项目的进度卡点，及时研判问题、当场协调解决。正是这套机制，催生了一个又一个“蔄山速度”：合通体育从寻找厂房到顺利投产仅用两个月；海维电子工业辐照项目实现“当年签约、当年建设、当年试产”。

　　商会的桥梁作用日益凸显。蔄山商会不仅是企业家的“娘家”，更是政企沟通的“高速路”。今年4月，蔄山商会组织会员企业赴合肥考察对接，促成威鹏晟追加技改投资等多项实质性合作。商会定期组织银企对接、产学研合作、政策宣讲等活动，让企业“找得到人、说得上话、办得成事”。从威达雷姆的中德合资项目落地，到合通体育的快速投产，再到海维电子的当年试产，“蔄山速度”的背后，是一套成熟的项目全生命周期服务机制在运行——从项目签约那一刻起，就有专人跟进，从选址、注册、环评到设备安装、人才招聘，全程帮办代办，让企业“只跑一次”甚至“一次不跑”。

　　在要素保障上，蔄山镇坚持“土地等项目、配套跟得上”。目前全镇共储备氢燃料电池动力系统研发制造、中藤轮式挖掘机制造等19个在谈项目，蓝星玻璃门体加工、食品级不锈钢器皿等13个在建项目，同时前瞻储备中德未来智造产业园、东北亚国际物流枢纽配套设施、西蔄山及大草场村安置区等10个地方政府专项债项目，以及农村道路建设、综合应急工程等3个中央及省级预算内资金项目，总投资约85.5亿元，形成“谋划一批、储备一批、申报一批”的良性循环。企业来了，不用等地、不用等电、不用等路，这是蔄山给投资者的底气。

　　蔄山镇的服务不仅面向大企业，也覆盖小微主体。全镇1800余家个体工商户同样纳入服务网格，政策宣讲、融资对接、社保办理等“小事”也有人管。正是这种“大中小微全覆盖”的服务理念，让蔄山镇成为企业和人才“来了就不想走”的地方。

　　筑巢留人：
产城融合激活城镇生命力

　　产业兴旺的终极目的是人的安居乐业。在蔄山镇，有利的就业环境正吸引源源不断的外来人口来此就业、定居。

　　一天中，乐福商圈呈现出的生活层次感就是人们安居乐业最好的证明：清晨，中心广场上是晨练的老人和赶早班的年轻人；午间，周边工厂的产业工人三五成群涌入商圈，快餐店里座无虚席；傍晚放学时间，全民健身中心里是接孩子放学的家长和参加课后体育训练的学生；入夜后，步行街成为年轻人社交娱乐的舞台，影城晚场经常满座。而节假日里，中心广场上的社区文艺汇演、全民健身中心的运动赛事，与步行街的烟火气交织在一起，勾勒出一座工业镇别样的温情图景。

　　蔄山镇386家工业企业、1800余家个体工商户，吸纳约1万人就业——这背后，是周边商业、教育、医疗、住房等配套需求的持续释放。人口的流入带来了消费的繁荣，消费的繁荣又反过来支撑了更完善的公共服务，形成“产业引人—人兴城镇—城镇留人—人促产业”的良性闭环。

　　数年前，蔄山镇立足长远规划，通过“退二进三”为城镇发展腾出了“黄金空间”。而“退二进三”最亮眼的成果，是乐福商圈的崛起。以秦权文化为主线，蔄山镇对乐福广场进行整体提档升级，将传统文化、儿童友好、青年友好等元素与商业氛围有机融合，打造出一条富有地域特色的秦权步行街。这条步行街西接中心广场，东连全民健身中心，形成覆盖周边居民和产业工人的“15分钟便利生活圈”。目前，乐福商圈已入驻家家悦购物中心、悦海影城、景仁馅饼、肯德基、瑞幸咖啡等大小商家200余家，年营业额突破1亿元。

　　产城融合的“软实力”也在同步提升。蔄山镇持续加大教育、医疗、文体等公共服务投入，全民健身中心常年向居民开放，中心广场成为群众文化活动的核心舞台，社区服务站点不断加密。而且随着人流量的增加，今年5月8日，蔄山镇中心幼儿园（东园区）正式开园。近期，蔄山镇还将在全民健身广场增设匹克球场地群、400米标准塑胶跑道等，不断满足更多群众需求。

　　从“顶格推进”的服务架构到“一线办公”的项目机制，从“土地等项目”的要素保障到“大中小微全覆盖”的服务理念，从“退二进三”的空间重构到“15分钟便利生活圈”的民生温度——这座小镇正在用一套完整的“产业—服务—城市”协同打法，回答一个命题：老牌工业镇如何在高质量发展中完成自我迭代？答案就写在蔄山镇每一天的推进速度里，也写在这座城镇升腾的烟火气里。