开战概率飙升18%！波罗的海防线唱空，华盛顿悄悄撤军

7 月 17 日（路透社）——爱沙尼亚国防部长汉诺·佩夫库尔准备本月飞往安卡拉参加北约峰会之际，他向当地记者透露，冬季部署到爱沙尼亚的数百名美军士兵已经悄悄撤离——目前尚无明确迹象表明他们何时或是否会返回。

在安卡拉会议上，波罗的海国家和波兰的代表们自豪地佩戴着徽章，宣称自己是“百分之五俱乐部”的成员。这些国家是北约联盟中唯一已经达到去年在海牙会议上设定的军费开支目标的国家——直到最近，他们还认为这一地位将确保他们获得美国持久
的军事支持。

尽管美国总统唐纳德·特朗普在一次重要的国际会议上发表了迄今为止最出格的言论，但包括秘书长马克·吕特在内的北约官员仍将其视为一次胜利，并指出达成了一系列新的防务协议，欧洲的支出有所增加，以及对互助的“坚定不移”的承诺。

其中许多承诺——包括由加拿大领导的九国国防银行和价值 500 亿美元、涉及十几个国家的远程打击导弹联盟——都需要数年时间才能兑现。

在公开场合，就连像加拿大总理马克·卡尼这样对特朗普持怀疑态度的领导人也称赞美国总统向北约成员国施压，要求其增加开支。

今年夏天实际发生的是，美国已从东欧一些最脆弱的地区撤军，而人们越来越担心，克里姆林宫可能会因为乌克兰对俄罗斯领土深处的远程无人机和导弹袭击而受到公开羞辱，从而受到刺激而进行反击。

人工智能监测和预测数据公司Omniforecaster对欧洲新闻头条的分析表明，到2026年底，俄罗斯与北约成员国之间发生致命冲突的可能性为18%。这表明局势风险之高，足以引起各国政府的关注——尤其是在华盛顿悄悄削减驻军人数的情况下。

上周，英国前武装部队大臣阿尔·卡恩斯在查塔姆研究所年度会议上发表讲话时表示，当前的战略形势是自 1962 年古巴导弹危机以来最危险的。

不过，就目前而言，大多数分析人士和官员认为，俄罗斯更有可能继续其“混合战争”行动，即破坏和蓄意破坏，而不是采取直接军事行动。

局势混乱升级的风险并非仅限于欧洲。美国如今似乎比以往任何时候都更加深陷海湾冲突之中，特朗普在安卡拉暗示他可能会进一步加大对伊朗关键基础设施的打击力度——这令华盛顿在海湾地区的盟友极为担忧，他们担心自己会首当其冲地遭受德黑兰的报复。

鉴于与伊朗的紧张局势不断升级，美国于1月中旬开始从中东前沿基地撤军，以防万一。大多数观察人士怀疑，在从叙利亚完全撤军并从伊拉克撤军之后，美国是否还会像过去那样在卡塔尔或科威特等国保留大量非防空人员或装备。

在某些情况下，部分职能已被收回美国，包括位于卡塔尔乌代德空军基地的联合空中作战中心（CAOC）的大部分协调工作。而在另一些情况下，美国现在更倾向于将飞机和无人机部署在被认为更安全的地点，例如约旦、以色列、土耳其以及欧洲大陆。

华盛顿的决策权已基本限制在特朗普及其核心圈子内，以至于大多数外国官员认为，任何进一步的此类决定都可能在几乎没有任何预警的情况下做出。

就在今年5月，爱沙尼亚总统佩夫库尔还向当地媒体保证“美军在爱沙尼亚，并将继续留在那里”，尽管他也承认，鉴于美国政策最近存在不确定性，“任何事情都不能排除”。

他现在表示，美军人数已降至 100 人以下，仅为去年冬天驻扎在爱沙尼亚南部的一支美军坦克分队的六分之一。

他说，驻欧美军高级指挥官告诉他，今年夏天晚些时候还会有一支分遣队抵达——但这很可能要接受持续的审查。

据波罗的海国家、波兰和美国国防官员称，波罗的海国家的撤军是特朗普政府上个月出人意料地取消向波兰增派约 5000 名士兵的长期计划的直接后果。

这一决定令华沙政府和许多士兵都感到惊讶——有些人当时正准备登上飞往欧洲的航班。

轮换计划的取消对部分士兵途经波罗的海国家的调动产生了连锁反应，据报道，另有 1000 名士兵于 6 月离开立陶宛，但没有得到补充。

国防部长皮特·赫格塞斯和五角大楼政策主管埃尔布里奇·科尔比都曾多次谈到优先应对崛起中的中国的重要性，并推动“北约3.0”，即欧洲在自卫方面发挥更大的作用。

但在太平洋地区，局势也在发生变化，包括日本、澳大利亚、韩国、台湾和菲律宾在内的大多数美国传统盟友越来越担心，该地区的长期发展轨迹可能是美国至少部分撤出。

一些乌克兰评论员认为，美国从波罗的海国家撤军可能是为了安抚俄罗斯：一些亲克里姆林宫的人士，有时甚至是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京本人都曾表示，美国或更广泛的北约部队从东欧撤军应该成为乌克兰任何和平协议的一部分。