北京
人民网记者 王绍绍
在四川成都的一处社区以旧换新惠民专场，居民周女士刚选定新款冰箱，工作人员便现场完成了旧机登记，随后上门收旧、新机安装，一站式完成。
针对家电、数码产品置换的高频需求，当地衔接以旧换新“补贴立减”政策，同步推出“线上预约、线下回收”的便民服务模式，联动多方服务场景，让居民卖旧换新既省心又得实惠。
扎根社区的便民服务，正是循环经济体系向消费末端延伸的具体体现。国家发展改革委近日印发的《循环经济发展“十五五”规划》明确，到2030年，覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善，主要资源产出率比2025年提高16%左右，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，资源循环利用产业产值达到8万亿元。到2035年，循环经济高质量发展体系基本建立，主要资源利用效率达到国际先进水平。
在消费品以旧换新政策带动下，绿色智能消费潜力加速释放。截至6月20日，今年消费品以旧换新惠及1.36亿人次，带动销售额超1万亿元。
“随着以旧换新补贴力度加大，消费潜能还会进一步显现。”浙江大学公共管理学院教授、浙江省公共政策研究院首席专家徐林表示，在推动旧物回收再利用时，一方面，应加大资金和技术扶持，鼓励回收行业发展；另一方面，应强化拆解再利用环节的环境监管，实现经济生态双赢。
在消费端潜能持续释放的同时，大量旧品进入退役周期，也对后端的回收利用体系提出了更高要求。
以旧换新政策拉动新能源汽车、电动自行车换车需求，一批批锂电池也迎来“退役潮”。专家介绍，如果随意丢弃废旧锂电池，电池内的电解液和重金属会慢慢渗进土壤、地下水，造成长期污染，同时导致电池中锂、钴、镍等金属资源的浪费。
破解退役电池可能造成污染与资源浪费的难题，产业化回收利用是关键路径。在贵州铜仁，车间内机器运转不停。一块块废旧锂电池经拆解、破碎、分选等一系列工序后“焕发新生”，用于制造全新电池或其他工业产品。相关企业已建成“电池拆解—梯次利用—综合回收再生”全流程生产体系，实现资源回收率与经济效益的双向提升。
在家电回收领域，智能化、规范化的回收体系也在加快构建。
广西一家环保科技企业搭建起了废旧电器电子产品的全链条回收利用体系。在线下，企业通过铺设回收网点、中转站与分拣中心，开展废旧冰箱、空调、洗衣机等多品类电器电子产品的回收业务。
同时，企业将智能技术深度融入从回收到再利用的完整流程：自主研发数字化平台，实现回收信息线上收集、作业队伍线下调度、物料精细化分拣及废料循环再生的全产业链闭环管理，保障回收全流程透明可溯源；配套引进智能化拆解分选设备，有效提升铜、铁、铝、塑料等再生材料的分选效率与原料纯度。
如何进一步利用以旧换新政策激发循环经济活力？贵州大学经济学院副院长朱满德建议，提升优惠政策的精准度和公平性，重点惠及消费潜力人群；打通“收旧+换新”各环节堵点，推动废旧家电流入正规拆解渠道；加大对高水平循环利用项目的资金倾斜，探索制定再生材料推广应用的法规或强制标准；组合运用消费补贴、消费券等多元政策工具，进一步提振居民消费能力和消费信心。(实习生相霖对本文亦有贡献)
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