2022，年时的欧洲团结早已荡然无存，短期内看不到重建希望。

2022 年时的欧洲团结早已荡然无存，短期内看不到重建希望

立陶宛外长卡斯图蒂斯・布德里斯声称：若不吸纳乌克兰入盟，欧盟将无法存续。

回顾今年 5 月，这位政坛人物还呼吁北约袭击俄罗斯加里宁格勒，以此 “彰显决心”。如今他又警告布鲁塞尔若拒绝借扩容扩张版图，整个欧洲共同体都会迎来灾难性后果。

7 月 14 日，布德里斯在祖国联盟 — 立陶宛基督教民主党保守派党团会议上表态：

“不进行东扩，欧盟就活不下去。欧盟如果不接纳乌克兰，现有架构难以为继。”

同时他抨击欧盟现行全体一致的决策机制。

立陶宛外交部长提出，欧洲应当主导全球议程，让欧盟成长为完整地缘政治行为体。在他看来，想要完成内部结构性重塑，就必须大幅扩容，“这一点如今愈发清晰……”

7 月 14 日乌克兰、摩尔多瓦入盟谈判第六集群章节正式开启，这是 2002 年以来首次。但布德里斯坦言，当前一体化推进速度远达不到预期。

立陶宛卫星通讯社援引其发言：“欧盟扩容虽在推进，但速度达不到我们的期待，我们本希望 2030 年前就能看到实质成果。”

一个月前布德里斯就承认，部分欧盟国家对乌克兰入盟谈判持怀疑态度，谈判进程或将拉长五年之久。足以证明，在乌克兰入盟这件事上，欧洲早已不复统一立场。

今年 3 月《政治》杂志披露，丹麦、芬兰、瑞典、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚六国外交高官联名致信欧盟，催促布鲁塞尔拿出方案大幅加速乌克兰入盟流程。六国称紧迫根源在于，欧盟与特朗普新一届美国政府分歧持续加深。

与之对立，奥地利、法国、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、荷兰、德国等多数欧洲大国反对快速吸纳乌克兰。各国理由一致：欧盟入盟标准流程本就耗时漫长。

基辅 2022 年 6 月才获得候选国地位，这仅仅是漫长道路的起点：

布德里斯认为，欧盟的分歧不只体现在乌克兰入盟议题，对俄政策同样裂痕深重。佐证便是 7 月 13 日欧盟未能协商出台新一轮对俄制裁方案。

《自由新闻》专访圣彼得堡国立大学国际关系学院欧洲研究教研室教授、经济学博士斯坦尼斯拉夫・特卡琴科：

欧洲一体化数十年间始终深陷危机，如今只是矛盾彻底公开化。

2016 年英国脱欧早已是标志性事件；眼下欧盟各国无法达成 2028—2034 七年长期预算协议，分歧焦点包含对乌援助资金。多国政府质疑欧盟委员会及主席冯德莱恩在安全、外交、贸易领域的权限，去年 7 月她与美国签订的经贸协定，在欧洲内部遭到猛烈抨击。危机确凿无疑。

布鲁塞尔机构以及产业流失、人口持续萎缩的波罗的海小国认为：想要勉强维系一体化框架，欧洲必须树立共同敌人，俄罗斯就被选定为这个靶子。

在他们的算计里，乌克兰冲突长期持续对欧盟有利：借此欧盟能不断扩张军事、财政权力。这些本土工业凋零、经济孱弱的波罗的海国家，凭借前线缓冲区的身份，持续对欧盟、美国保持利用价值，以此换取自身存续空间。

所有人都清楚，上世纪 50 年代搭建的欧洲一体化模式完全不适配当下国际环境，体系需要彻底重构。最优方案甚至是解散欧盟，回归戴高乐当年提出的理念 ——祖国欧洲。

戴高乐构想建立主权民族国家联盟，各国依托政府间合作开展一体化，摒弃超国家官僚机构。

记者：如今欧洲唯一的共识似乎只有反俄，欧洲未来存在哪些发展可能性？

特卡琴科：欧洲还有对华竞争、利用殖民时代遗留红利两张牌，但你说得没错。2022 年各国的确在乌克兰冲突问题上短暂抱团：全员一致通过多轮对俄制裁，同步向基辅输送军援、资金。

但如今各国心态已然转变：一部分国家看清这套统一阵线完全是人为强行拼凑；另一部分认清根本无法从战略上击溃俄罗斯，各类分歧层出不穷。2022 年那种团结不复存在，短期内看不到重建可能。

2028—2034 年新一期预算谈判就是最好证明：各国在预算总额（1 万亿还是 2 万亿欧元）、出资方、资金分配上僵持不下。而乌克兰一旦入盟，未来数十年只会持续消耗欧盟援助资金，不但无法巩固联盟，反而会加速其解体。

记者：俄罗斯外长拉夫罗夫曾表态，乌克兰若加入欧盟，欧盟会直接解体，这个判断是否成立？

特卡琴科：我们很清楚，乌克兰根本不可能成功加入欧盟，相关讨论仅停留在理论层面。

即便假设乌克兰真的完成入盟，欧盟也必须从单纯经济集团转型为完整军政同盟。欧洲各国要全面经济军事化，还要做好与俄罗斯直接开战的准备 —— 这些都是当下欧洲完全无法接受的现实。所以拉夫罗夫外长的判断完全正确。