辽中南四城抱团攻坚，跨市一体化圈层正式筹备

长期依附主干、各自发力的辽中南次级板块，正式迎来抱团崛起的全新窗口期？长久以来，辽中南发展重心集中于沈阳、大连两大核心极，辽阳、鞍山、营口、盘锦四城地缘相依、产业同源，却受限于市域壁垒、产业零散、基建衔接不足，长期处于单点发展、资源内耗的状态，优质工业与临港资源难以聚合形成合力。如今依托辽宁“十五五”区域统筹规划落地，辽中南次级板块正式启动组团攻坚，四城联动布局全面提速，一套产业共链、交通共网、生态共治、民生互通的跨市一体化圈层，全面进入实质性筹备阶段，补齐辽中南全域协同发展的关键短板。

作为东北振兴核心承载区，辽中南城市群以沈大经济走廊为主轴，构筑全省经济发展主阵地。鞍山、营口、辽阳、盘锦四城地处走廊中段，是衔接沈大双核、联动辽南沿海与辽中腹地的关键枢纽，坐拥钢铁冶金、菱镁新材料、临港物流、油气化工四大核心产业基底，是辽中南实体经济最扎实、产业配套最完备的次级板块。但过往多年，四城缺乏统一顶层统筹，产业布局同质化、基建衔接碎片化、资源联动低效，优质产业资源分散发展，难以形成集群优势，始终未能撑起独立的区域增长极，长期依附主干核心发展。

为彻底破解板块发展瓶颈、激活中部全域势能，辽宁正式落地次级板块协同发展战略，将辽阳、鞍山、营口、盘锦纳入一体化攻坚体系，深度融入沈大经济走廊建设。本轮规划聚焦产业协同升级、交通互联互通、科创资源共享、生态联防联治、民生服务互通五大方向，打破行政壁垒、整合全域资源、优化错位分工，推动四城从“各自为战”转向“组团共进”，打造辽中南中部特色产业协同圈层，助力全省形成双核引领、次级支撑、全域联动的成熟发展格局。

四城组团体系中，鞍山、营口担当双核引擎，筑牢次级板块产业与开放底盘。鞍山立足“现代钢都、秀美鞍山”发展定位，深耕钢铁冶金、世界级菱镁新材料、高端装备制造赛道，依托国家级产业基地优势，搭建科创中试平台，牵头联动周边城市整合产业链资源，打造沈大经济走廊重要先进制造节点，为全域产业升级提供硬核支撑。

营口依托全国性综合交通枢纽优势，深耕临港经济、海铁联运、跨境物流产业，强化港口枢纽能级，承接沿海产业外溢与外贸资源流转，打通辽中南腹地对外开放通道。同时联动鞍山共建菱镁产业转型升级试验区，推动产业技术共研、产能互补，形成“鞍山智造、营口流通”的联动格局，激活板块外向发展势能。

辽阳、盘锦精准错位补位，完善全域产业闭环，夯实次级板块发展基底。辽阳立足区域产业配套支点，聚焦精细化工、新材料深加工、装备配套产业，依托紧邻鞍山、营口的区位优势，承接两大核心城市产业配套转移，补齐区域精细制造短板，打造辽中南中部精细化产业配套基地。同时深度融入沈阳都市圈协作体系，实现科创资源、产业政策互通共享。

盘锦依托油气资源与临港区位优势，深耕石油化工、高端精细化工、临港新业态，筑牢区域能源产业底盘，依托滨海路网与港口资源，联动营口完善沿海物流产业链，构建能源生产、加工、流通一体化体系。四城产业赛道各有侧重、互补共生，彻底告别以往同质化内卷的发展困境。

随着一体化筹备工作全面铺开，四城交通、产业、民生、生态协同全方位提速。交通层面，依托沈大走廊主干路网，加密城际快速通道、优化高铁通勤班次，推进秦沈二通道等关键路网落地，串联四城核心城区与产业园区，构建1小时全域通勤圈，实现人流、物流、产业流高效互通，彻底打破市域地理阻隔。

产业端形成“鞍山制造科创、营口临港开放、辽阳精细配套、盘锦能源支撑”的梯度分工体系，推进园区共建、项目联审、技术共享，联合开展产业技术攻关，推动传统工业向高端化、集群化迭代。生态领域全域推进辽河沿线生态共治、矿山修复提质、低碳转型联动，守护辽中南生态基底；民生层面加速政务通办、资质互认、文旅联票落地，持续降低跨域生活与营商成本。

从单点散落、资源内耗，到组团攻坚、链化发展；从依附主干、能级薄弱，到次级崛起、自主赋能，辽中南四城一体化筹备，彻底改写了中部板块的发展定位。本轮协同布局不只是简单的资源整合，更是辽中南城市群补短板、强弱项、提能级的关键落子。

未来，随着一体化圈层逐步成型、协同机制持续完善，辽阳、鞍山、营口、盘锦将持续抱团发力、深度融合，全面激活中部产业与区位势能，打造东北老工业基地转型升级样板圈层，助力辽中南城市群实现全域均衡、高质量发展，为新时代东北全面振兴注入全新动能。