香港那边家家户户雇菲佣,就跟咱们请个钟点工似的稀松平常,可一到大陆这边,这事儿就彻底卡壳了。
是菲佣身上带着啥特殊技能,咱大陆不稀罕?还是说咱这儿的政策有啥外人不知道的弯弯绕?为啥同样是中国的地盘,香港能满大街菲律宾阿姨,大陆却连个菲佣的影子都瞅不见。
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这事儿得从根儿上唠,香港允许菲佣,最早能追溯到上世纪70年代。那时候香港经济起飞,双职工家庭多了,本地保姆根本供不上溜,再加上香港总督府跟菲律宾政府签了个劳务协议,专门给香港输送家政帮手。
这玩意儿一搞就是几十年,形成了完整的一条龙体系:菲律宾政府负责培训,香港政府管发签证,中介公司包办吃住保险,雇主按月掏四千多港币的工资。
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人家菲佣在香港是正经合法劳工,有统一的雇佣合同,有最低工资保障,每年还能回趟国探亲。香港那边甚至出了个“标准雇佣合约”,连每天休息多少小时、每周必须放一天假都规定得死死的。
所以香港那些菲佣周日在中环天桥下聚会,那是人家法定休息日,政府专门给划的地盘。
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可大陆为啥不放开?大陆光注册在案的家政服务人员就超过3000万,这还没算那些在小区里“打游击”的零散阿姨。要是突然放开菲佣入境,你想想得有多少人失业?
咱老家多少下岗女工靠着做家政养活一家老小,要是让菲律宾阿姨把活儿都抢了,那可不是小事儿。
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国家政策讲究一个“先保自家饭碗”,外籍劳务人员入境得有严格的工作许可,而菲佣这个工种,压根就没被列入“外国人在华就业”的允许目录里。
按照《外国人入境出境管理法》和《外国人在中国就业管理规定》,外国人来中国打工,要么是高端人才,要么是技术专家,要么是外企高管,像家政服务这种低端劳动力,原则上是不给签证的。你要硬办,那叫非法就业,逮着了直接罚款拘留遣返一条龙。
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再说个实在的,香港和大陆的移民管理体系完全是两码事。香港作为特别行政区,有独立的入境政策,它可以跟菲律宾、印尼、泰国签双边劳务协议,专门开一个“外籍家庭佣工”签证类别。
但大陆没有这个口子,咱的外国人工作签证分A类B类C类,最高级的是外国高端人才,最次的C类也只是“满足国内劳动力市场需求”的短期工,比如外教、厨师之类,可也没包括菲佣。
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为啥不设这个类?因为大陆的家政市场早就饱和了,超过八成的城市家庭都能在本地找到保姆,何必舍近求远?再说了,菲佣来了,语言不通咋整?
方言让菲律宾阿姨咋整明白?咱这边饮食习惯天差地别,炖个酸菜猪肉她都不会,雇主还得教她包饺子,这不是添乱吗?
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当然也有人嘀咕,说大陆不放开是怕菲佣“抢了本地人的活儿,推高工资水平”。这话对也不全对。本地家政人员的工资这些年确实涨得厉害,在沈阳雇个住家阿姨月薪也得六七千,跟香港菲佣的工资差不太多。
但香港的菲佣工资是有政府定价的,四千多港币折算成人民币也就三千多块,比大陆一线城市保姆还便宜。要是真放开了,雇主肯定更愿意雇便宜又专业的菲佣,那咱本地阿姨的议价能力就崩了。
国家保护低技能劳动力的思路,跟保护农民种地一个道理不能光看市场。
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还有个绕不过去的事,边检和治安。你知道现在大陆有多少外国人非法居留吗?每年查处的非法入境案件里,不少就是打着旅游旗号进来偷偷当保姆的。
菲佣这个群体在东南亚是出了名的“劳务输出大户”,要是不设门槛,走私人口、黑中介、工资纠纷、虐待案件都得跟着来。
香港那边管得严是因为有几十年治理经验,大陆这么大面积,跨省追查黑工都费劲,再让外国人扎堆干家政,基层派出所得累吐血。
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不过话也不能说死了。有些外籍家政其实已经悄悄进了大陆,比如那些驻华大使馆、跨国公司高管的家庭,可以申请“私人事务”类签证,把菲佣带进来当随行家属的保姆。
但这种数量极少,全中国加起来也就几千人,跟香港的几十万菲佣比就是九牛一毛。还有个别城市搞过试点,比如2018年广州、深圳、上海传出过“开放菲佣”的传闻,说是要搞外籍家政服务示范区,结果后来都没正式下文。
因为舆论一炸锅,反对声音太大,本地家政协会直接往上告状,这事就黄了。
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香港能雇菲佣,是因为它从殖民地时代就延续下来的劳务制度,加上高度国际化的社会需求和成熟的法律配套。
大陆禁止菲佣,则是因为要保住3000万家政从业人员的饭碗,维持劳动市场的稳定秩序,防止非法移民和劳务纠纷失控。这俩事儿压根不是谁对谁错,而是底牌不一样。
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你要是住在深圳,站在罗湖桥头朝香港那边望,周末全是菲佣拎着大包小包过海关买东西;你转回身看看大陆这边,小区门口贴满的“招聘住家阿姨”广告,底下一排东北大姐的电话号码。
这就是现实的差别,没啥好羡慕的,也没啥好抱怨的,咱自己的阿姨,照样能把家和娃伺候得明明白白。
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