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台风没拦住三艘船,倒把日本的野心引出了水面。
7月10日下午,日本海上保安厅6000吨级巡视船“寒梅”号出现在淡水河口外海,距离约27海里,同一天,另外两艘大型巡视船“竹富”号和“伊良部”号也出现在台湾海峡。
三艘船没回琉球群岛附近的港口,而是在海峡北、中、南三个点纵向铺开,日本方面的说法是躲避台风“巴威”,但这个解释站不住脚。
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敞开的海峡从来不是避风的好地方,更何况三艘船刻意拉开阵型,怎么看都不像“逃难”,倒像是在搞“现场测绘”。
中方反应很快,外交部明确表态台湾海峡不存在所谓的“国际水域”,中国对台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权,外交渠道的交涉和抗议第一时间递了过去。
但日本方面的回复却是“不接受”,还倒打一耙说中方“过于敏感”。
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这不是孤例,就在台海这档子事发生的同时,日本参议院6月26日刚刚通过《防卫省设置法》修正案,把沿用了72年的“航空自卫队”正式更名为“航空宇宙自卫队”,太空被写进了自卫队的法定行动领域:是写进法律的那种。
更让人坐不住的是另一条消息,美国《纽约时报》7月13日报道,高市早苗政府私下找了美国、澳大利亚、德国,要筹建二战后日本第一个中央情报机构,预算4.07亿美元,计划今年12月投入运作,直接听命于首相本人。
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三件事凑在一起,时间点扎堆得不像巧合。
先说说太空这摊事,2020年5月,日本防卫省在航空自卫队府中基地和防府北基地分别成立第一、第二“宇宙作战队”,每支作战队约20人,当时的任务说白了就是研究研究,没啥实战能力。
但今年3月,部队升级为“宇宙作战团”,人数飙到670人,按照计划,2026财年内还要升格为“宇宙作战集团”,规模预计880人,这不是扩编,这是火箭式蹿升。
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在这方面的钱也没少花,日本太空防卫预算暴涨到2025财年的5403亿日元,而这些钱花在了四个方向:采购和研发新型实战卫星、建设覆盖多轨道的太空监视系统、升级发射基础设施、维持太空作战部队的日常运转和高强度训练。
今年4月,日本防衛省的低轨军事侦察网络“卫星星座”正式投入使用,这套被称作“日本版星链”的系统,表面说是通信导航,实际上能给远程导弹提供定位目标。
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更值得玩味的是日美之间的联动,2023年开始,日美宣布将同盟的集体自卫权条款扩大至太空领域,双方常态化开展“太空旗”等联合演习,计划共享“星链”服务。
美国驻日太空军司令约翰·帕特里克上校6月3日表示,驻日太空军司令部将在未来一年内拥有自己的独立总部。
也就是说,太空这块蛋糕,日本不光是自己在吃,还拉了美国一起上桌。
情报这条线藏得比太空还深,但分量一点不轻,4月23日,在日本首相高市早苗强力推动下,国会众议院通过法案,计划设置“国家情报会议”和“国家情报局”,这是二战后日本首次构建国家级情报统合体系。
按照法案内容,原本分散在外务省、防卫省、法务省、警察厅等多个机构的情报工作,全部收拢到首相手里。
有日本媒体直言,这套架构跟二战时期的“特高课”在权力架构上几乎没有本质区别,只不过多了些网络安全分析师和软件工程师。
更让人警觉的是日本找谁帮忙,据《纽约时报》报道,高市早苗5月访澳期间,与澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行会谈,对提名出身情报机构的希勒出任驻日大使表示感谢。
德国联邦情报局局长最近也访问了东京,讨论如何改善两国情报共享。
美国联邦调查局局长帕特尔5月在华盛顿会见了日本内阁情报官原和也,确认将加强合作,并在社交媒体上表示将在网络安全和反恐等领域“全面支援”日本。
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日本选的是美、澳、德全是五眼联盟体系里的国家,这等于是在把自己往西方核心情报网络里塞,而一旦这个机构跑起来,日本和西方的情报共享就从临时合作变成了制度性嵌入。
把这三件事放在一起看,逻辑就清楚了,台海是试探。
三艘船用“避风”当借口,在台湾海峡纵向拉开,就是在测试底线:你抗议一次,他下次再来;你说没有国际水域,他偏要进去待两天。
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一次两次是偶然,三次四次就成了惯例,日本要的就是把“常态化存在”写进行动里。
其中太空是突破,把“航空自卫队”改成“航空宇宙自卫队”,名字写进法律,等于把太空正式划入自卫队的法定行动范围。
预算编制、训练大纲、装备采购全部顺着这个边界往下走,今天改个名,明天就能名正言顺地部署太空武器。
情报是嵌入,建一个直接听命于首相的中央情报机构,再找美澳德帮忙设计和运营,等于把自己焊进了西方核心情报体系,一旦焊死了,想拆都拆不掉。
这三件事的共同点是:用制度先行来拆掉战后体制的约束。不搞一锤子买卖,而是用“切香肠”的方式,一刀一刀地切,切到对方习惯了、麻木了,边界也就变了。
2022年版《国家安全保障战略》出台后,日本不断撕下“和平国家”的伪装,从修宪扩军到解禁武器出口,从发展“反击能力”到太空军事化,每一步都在试探,每一步都在推进。
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日本国内对此并非没有警觉,有日本媒体惊呼,高市早苗正在打造“新战前情报体系”。但警觉归警觉,法案照样通过了,预算照样批了,部队照样扩了。
对周边国家来说,需要在两个层面同时出手。法理层面,每次“切香肠”都要明确划线,台海没有国际水域,太空不是军事竞赛场,情报合作不能损害地区安全。
行动层面,对等回应要跟上:你派三艘船,我就要有相应的存在;你扩太空兵力,我就要有相应的反制能力。
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日本正在下一盘大棋,台海是试探底线,太空是突破边界,情报是嵌入体系,三根香肠同时切,切的不是同一根,但切的都是同一个东西:二战后国际秩序对日本的那道枷锁。
这道枷锁能不能被切开,不看日本切得多快,看的是被切的那一方有没有及时收手、有没有坚决反制。
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