江西
来源：解放军报
日本炒作“裁决”的险恶图谋不会得逞
文|马博
近日，日本外务大臣就所谓“南海仲裁案裁决”出台十年大放厥词，公然为非法“裁决”张目，攻击指责中国合法主张，遭到中国的强烈谴责和坚决反对。日本不是南海争议当事国，却出于狭隘私利，妄称自己是南海事务的“利益攸关方”，不断搅乱地区局势，其图谋极为险恶。
日本在南海问题上负有特殊历史责任且并未被彻底清算，没有资格对中国在南海的领土主权和海洋权益说三道四。二战期间，日本曾将南海作为其南进战略重要支点，非法侵占西沙、南沙诸岛，对中国和地区国家犯下累累罪行。战后，根据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件，被日本窃取的中国领土包括南海岛礁在内，在法律和事实上均归还中国。今年是东京审判开庭80周年，曾经的侵略者非但没有深刻反思罪行，反而打着所谓“利益攸关方”的幌子，妄图再次介入南海事务。这种颠倒黑白的行径，是对战后国际秩序的公然挑衅。
中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益，有着充分的历史与法理依据，不是一个临时组成的所谓“仲裁庭”可以否定的。十年前的所谓“南海仲裁案”，实质是一场由菲律宾单方面发起的、披着法律外衣的政治闹剧。陆地领土问题不属于《联合国海洋法公约》调整范围，海洋划界争议也已被中国2006年根据《联合国海洋法公约》第298条作出的声明排除出《联合国海洋法公约》强制争端解决程序。所谓的“仲裁”越权审理、枉法裁判，从程序到实体均谬误百出，严重违反国际法基本准则，严重损害《联合国海洋法公约》的严肃性和权威性，严重冲击国际法治。中国反对且不接受任何基于该“裁决”的主张和行动。
日本无视“裁决”的荒谬之处，公然鼓吹“裁决”，自己却说一套做一套。按照“裁决”对岛礁地位设定的严苛标准，如果连面积达50万平方米，有淡水可饮、有蔬果家禽可食的南沙群岛中的太平岛都不是岛屿，无法主张专属经济区和大陆架，那孤悬在太平洋的仅由两块面积不足10平方米的礁石组成的冲之鸟礁，日本更没有权利主张几十万平方公里的专属经济区和大陆架。若以同一标准，日本的很多其他岛礁也将失去主张海洋权益的依据，日本应自愿放弃相应的海洋主张。但显然，日本仅因对象和利益的不同，就采取不同立场，这充分暴露了其虚伪本质。
日本作为域外国家在南海惹是生非，其背后的地缘算计与扩张军备野心昭然若揭。日本今年首次成建制参加美菲“肩并肩”联合军演，并首次在海外发射88式岸舰导弹。尤为恶劣的是，参演的日本“雷”号驱逐舰在台湾海峡长时间滞留后转赴南海。日本还与菲律宾签署《互惠准入协定》，为双方部队互访和联合演训提供便利；签署《物资劳务相互提供协定》解决后勤保障问题；向菲律宾提供海岸监视雷达等装备，同时正在推进情报合作磋商……日本加紧与菲律宾的军事勾连，蓄势介入地区安全事务，远远超出“自卫”范畴。其种种行径严重冲击周边地区的和平稳定，国际社会对此必须予以高度警惕。
南海是地区国家的共同家园，绝非别有用心者谋取私利的“棋盘”。真正有利于解决问题的，不是将非法“裁决”用作政治施压工具，不是域外国家借争议扩大军事存在，而是尊重历史事实和国际法，坚持由直接当事国通过谈判协商处理分歧。任何外部力量都不应低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的决心，不应低估亚洲人民维护和平发展的共同意愿。奉劝日本停止污蔑攻击中国，停止在南海问题上搬弄是非，停止破坏南海和平稳定。其挑战战后国际秩序、破坏南海和平稳定的险恶图谋，注定不会得逞。
（作者单位：南京大学）
▽本文刊于7月16日《解放军报》04 版
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