江西
朝阳区明天第一城小区紧邻地铁5号线高架段，小区居民反映，常年受列车通行噪音困扰。而5号线高架段大多路段都已加装隔音屏，唯独临近这一小区的路段没有覆盖。居民呼吁加装隔音屏，但问题反映多年，始终没有进展。这一困局能否破解？
立水西桥及地铁5号线高架轨道/记者拍摄
站在明天第一城小区8号院东侧，抬眼便是立水西桥的斜拉索和地铁5号线的高架轨道。小区楼宇与轨道之间的最近距离大约100米，列车每隔几分钟轰隆驶过，即便白天环境嘈杂、喧嚣不断，轨道上呼啸而过的声响仍清晰入耳。几位居民说，小区建成近20年，临近地铁的8号院、6号院的几栋楼宇常年备受噪音困扰。
居民：受影响，边上的楼受影响很严重。像我们年轻人还好，一天到晚也不在家，但是老人不行，我们老人就在这个单元，说特别吵。 居民：我住10多年了，天天晚上可吵了。 居民：24小时都吵，我们家就住这个楼，卧室就挨着那桥，可吵了。晚上到11点，早上5点开始。
记者在现场看到，小区南北两侧的地铁5号线路段都安装了隔音屏，唯独临近明天第一城小区的这一段毫无遮挡。这是什么原因呢？居民们猜测纷纷。
居民：就咱们这段没有。 居民：可能这桥有拉锁，牵不过来，具体原因我们也不知道。 居民：人家说，这个当初是先审批的5号线，后盖的小区，所以就没有隔音屏。
小区紧邻地铁5号线/记者拍摄噪音长期困扰居民生活，虽然不断有人呼吁加装隔音设施，但多年来毫无进展。
居民：小区反映这事好长时间了。 居民：毕竟是居民区是吧？规定是死的，人是活的，这边啥措施都没有。
临近明天第一城小区的地铁线路有可能加装隔音屏吗？噪音问题为何多年来始终无法解决？记者首先联系了属地朝阳区来广营地区办事处，对方回复：
明天第一城小区2007年5月建成入住，地铁5号线于2000年底开工建设，于2007年10月开通试运营。地区办事处函请区生态环境局对此区域交通噪音进行检测，检测结果噪音超标。根据相关法律法规，地铁建设在前，小区建设在后，安装隔音设施费用应由建设单位承担。而小区建设单位北京中联亚国际会展中心有限公司已注销。因为建设区段长、所需费用高、资金解决难度大、协调部门多等，严重超越属地权限，因此问题未能解决。
地铁5号线隔音屏/记者拍摄
记者随后以市民身份拨打北京12345市民服务热线，地铁5号线运营方工作人员回复表示：
工作人员：是根据谁先谁后的原则，当时（建地铁的时候）没有这个明天第一城小区，就没有加装声屏障。基本上都得小区开发商负责，只要有，它就得出资，没有的话，我们能做的很有限。
记者又拨打地铁5号线产权单位京投公司96123服务热线咨询，对方回复：
工作人员：如果业主小区规划晚于地铁线路规划，根据《北京市环境噪声污染防治办法》第二十一条，在已有的道路、铁路、城市轨道两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取必要的噪声污染防治措施，使噪声敏感建筑物室内声环境质量符合国家规定的标准。应由小区开发商负责处置。
明天第一城小区物业工作人员回应：
工作人员：当时开发商设计没有的话，咱这就是没有。这应该是自己家装修操作的事。2008年建的小区，开发商现在不知道在哪儿。
小区开发商已无从联系，相关方各有说法，而噪音对居民的困扰却一直存在。问题到底出在哪儿？能不能解决？海润天睿律师事务所高级合伙人包华表示：
包华：如果我们确定它有噪音，同时又涉及到多人，理论上来说确实需要进行处理。过去的处理原则叫“三同时”，同时规划设计、同时施工建设、同时验收并投入使用。如果是先有的地铁后有的房屋，就涉及到这个项目最早在环境影响评价的时候是怎么做的。如果当时环境评价说没有噪音，现在检测又说有了，存在不同结论的原因是什么？如果当时环评是真实的，现在随着社会发展变化，环境噪音的总量增加了，超过了标准，那么这个治理机制应该如何去梳理？如果事实证明当时是开发商遗漏了，在法律上可以追究开发商的责任。如果开发商注销了，可以在法律上由注销它的民事主体承担责任。
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内容来源：北京交通广播记者/编辑路瑶、主编朱来生
编辑：叶子
值班主编：彭菲
监制：赵鹏
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